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、所得税方面的退税和优惠。以2012年为例，金太阳工程计划安装1700MW，如果每瓦政府补贴5.5元，需要补贴94亿元。在《可再生能源十二五规划》中规定装机目标为21GW，国家对光伏产业的重视程度可见一斑
执行者，新能源的研发开始的比较早，同时德国也是最早提倡使用光伏发电的国家之一。虽然国内有66%的时间被云层覆盖，可是经过努力光伏产业在国内还是取得了很大进展，德国的Heliatek GmbH公司于

坚定执行者，新能源的研发开始的比较早，同时德国也是最早提倡使用ink"光伏发电的国家之一。虽然国内有66%的时间被云层覆盖，可是经过努力光伏产业在国内还是取得了很大进展，德国的Heliatek GmbH
国内能源的比例超过5%。德国光伏产业的巨大发展与其财税政策密不可分。早在1990年的《电力输送法》中就有规定：要求国家补贴以可再生能源为原料的电力企业，力图打破传统能源的对电力的垄断。在1991年的

ink"光伏产业政策的理论评价与实证评价间的差异，以及实证结果中光伏产业政策表现出的不良结果，是由于目前国内光伏产业政策的制定与实施等环节仍然存在某些不足之处。笔者对发达国家或地区的太阳能光伏
产业政策进行了收集与整理，期望能够总结出国外太阳能光伏产业政策的成功经验，从中得到对中国太阳能光伏产业发展有益的政策启示。一、发达国家光伏产业政策的经验 1.1、各国光伏产业政策汇总 1.1.1

光伏产业政策的理论评价与实证评价间的差异，以及实证结果中光伏产业政策表现出的不良结果，是由于目前国内光伏产业政策的制定与实施等环节仍然存在某些不足之处。笔者对发达国家或地区的太阳能光伏产业政策进行了
收集与整理，期望能够总结出国外太阳能光伏产业政策的成功经验，从中得到对中国太阳能光伏产业发展有益的政策启示。一、发达国家光伏产业政策的经验　　1.1、各国光伏产业政策汇总　　1.1.1、美国光伏

ink"光伏产业政策的理论评价与实证评价间的差异，以及实证结果中光伏产业政策表现出的不良结果，是由于目前国内光伏产业政策的制定与实施等环节仍然存在某些不足之处。笔者对发达国家或地区的太阳能光伏
产业政策进行了收集与整理，期望能够总结出国外太阳能光伏产业政策的成功经验，从中得到对中国太阳能光伏产业发展有益的政策启示。一、发达国家光伏产业政策的经验1.1、各国光伏产业政策汇总1.1.1、美国光伏

2011-2012年后，国家能源局推出金太阳工程，对成熟电站给予优厚的补贴，刺激了原光伏制造企业进入下游应用系统。光伏制造上市公司大举进入电站建设的目的有两个：一是电站建设能够获得较高的净资本
迈过2015的复苏大潮，光伏产业在2016年可以说是信心满满，在国家政策利好，市场逐步回暖的当口，光伏产业的重新崛起将克服哪些壁垒？光伏市场融资难题又将出现怎样的转机？熬过苦寒的光伏龙头企业又将

强制性手段，如法律、法规以及其他的强制性政策，比如以美国、英国等为代表的配额制。　　图表2 固定电价制和配额制优缺点比较从两种政策目前的使用范围来看，配额制成为了美国、英国、澳大利亚等多数国家发展新能源
是欧盟国家中实施配额制比较早的国家，其出台可再生能源配额制的根本出发点有如下三点：（1）应对全球气候变化带来的挑战，完成欧盟指令给各国规定的提高可再生能源电力消费的比例；（2）减少对能源进口的依赖，调整

、2310万千瓦2015年3月16日，国家能源局下发《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》，提出2015年全国新增光伏电站建设规模目标为1780万千瓦，对屋顶分布式光伏发电项目及全部
自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模；9月28日，国家能源局发布《调增部分地区2015年光伏电站建设规模的通知》，要求增加530万千伏光伏电站建设规模，至此，2015年光伏新增装机总目标为

项目备案，并及时开展相关并网服务。与此同时，电网企业根据分布式光伏项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时向个人支付补贴资金。换言之，无论是备案、并网还是拿钱，居民都是同电网企业在打交道，是
接入、并网验收和调试等费用。尽管国务院在《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》文件中，提出要将分布式光伏发电量作为电网企业业绩考核指标，国家能源局也强调其派出机构要加强对电网企业的监管，但是在项目

并网服务。与此同时，电网企业根据分布式光伏项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时向个人支付补贴资金。换言之，无论是备案、并网还是拿钱，居民都是同电网企业在打交道，是电网企业代居民向政府
。尽管国务院在《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》文件中，提出要将分布式光伏发电量作为电网企业业绩考核指标，国家能源局也强调其派出机构要加强对电网企业的监管，但是在项目具体落实的过程中，电网企业事实上

，并及时开展相关并网服务。与此同时，电网企业根据分布式光伏项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时向个人支付补贴资金。换言之，无论是备案、并网还是拿钱，居民都是同电网企业在打交道，是电网企业代
、并网验收和调试等费用。尽管国务院在《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》文件中，提出要将分布式光伏发电量作为电网企业业绩考核指标，国家能源局也强调其派出机构要加强对电网企业的监管，但是在项目具体落实的过程中

几个行业的情况，结果出现行业性产能过剩。这些基于基本经济学原理的解释虽然给理论界提供了许多新的思路，然而始终难以解释为何我国的产能过剩较其他国家严重且具有长期态势。这是因为上述解释忽略了体制性因素是
Yin所要求的三角证据，提高研究的效度。2010年以来，课题组多次到国家发改委、科委、工信部等相关政府部门和行业协会及江西赛维、阳光能源等光伏企业和地方光伏产业主管部门进行调研，与政府、协会、企业的相关

投入某几个行业的情况，结果出现行业性产能过剩。这些基于基本经济学原理的解释虽然给理论界提供了许多新的思路，然而始终难以解释为何我国的产能过剩较其他国家严重且具有长期态势。这是因为上述解释忽略了体制性因素
三角证据，提高研究的效度。2010年以来，课题组多次到国家发改委、科委、工信部等相关政府部门和行业协会及江西赛维、阳光能源等光伏企业和地方光伏产业主管部门进行调研，与政府、协会、企业的相关人员进行

情况，结果出现行业性产能过剩。这些基于基本经济学原理的解释虽然给理论界提供了许多新的思路，然而始终难以解释为何我国的产能过剩较其他国家严重且具有长期态势。这是因为上述解释忽略了体制性因素是我国产能过剩的
，课题组多次到国家发改委、科委、工信部等相关政府部门和行业协会及江西赛维、阳光能源等光伏企业和地方光伏产业主管部门进行调研，与政府、协会、企业的相关人员进行长时间座谈，以获得一手资料，修正二手资料的偏

重要领域。　　林洋针对总部园区配电网和负载特点，根据国家能源局2015年7月颁发《关于新能源微电网示范项目建设指导意见书》的要求，建设了由屋顶光伏（2MWp）、车棚光伏（76kWp）、风机
2786kWh，这个时间段的平均负载需求为2115kWh，低于光伏发电量。在没有微电网储能时，光伏发电在满足园区用电后，剩余部分经过升压变压器后无偿并入电网（此光伏项目为金太阳工程）。储能系统可以很好

战略部署中的一个重要领域。林洋针对总部园区配电网和负载特点，根据国家能源局2015年7月颁发《关于新能源微电网示范项目建设指导意见书》的要求，建设了由屋顶光伏（2MWp）、车棚光伏（76kWp）、风机
发电量2786kWh，这个时间段的平均负载需求为2115kWh，低于光伏发电量。在没有微电网储能时，光伏发电在满足园区用电后，剩余部分经过升压变压器后无偿并入电网（此光伏项目为金太阳工程）。储能系统可以

；难产补贴的大幅度变动，许多国家在逐步删减，光伏消纳问题再一次提上桌面，十三五改革号角也已经在光伏大地上奏响篇章。在这一年，重组、破产、退出光伏事业的企业不在少数，而斜挎大笔资金慕光伏之名而来的跨界
国家能源局出台相关政策的限制，延迟了项目出售力度等。　　　　纵向梳理看，海润光伏近来的业绩走势，十分飘忽。2013年，海润光伏亏损了2.02亿元；而今年上半年，海润光伏扭亏为盈，实现净利润532