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，县级国土资源部门应在年度土地变更调查时作出标注。
山东省国土资源厅山东省扶贫开发领导小组办公室山东省发展和改革委员会关于保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知鲁国土资规〔2018〕4号各市国土资源局、扶贫开发领导小组办公室、发展和改革委员会

如项目选址确为荒山荒地，且国土资源二类调查中列为未利用地，可进行林地变更，如已纳入林地保护利用规划，需进行林地规划调整。
对于森林资源调查确定为宜林地，而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，应采用林光互补用地模式，林光互补模式光伏电站要确保使用的宜林地不改变林地性质。

，县级国土资源部门应在年度土地变更调查时作出标注。
二、起草依据《通知》依据《国土资源部发展改革委科技部工业和信息化部住房城乡建设部商务部关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规﹝2015﹞5号)和《国土资源部

，县级国土资源部门应在年度土地变更调查时作出标注。
》(国土资规〔2015〕5 号)和《国土资源 - 2 - 部国务院扶贫办国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8 号)等有关规定，结合我省实际，现就光伏发电产业项目用地管理有关事项通知如下

尽职调查时需要关注项目外送输电线路用地的使用方式。如通过租用方式使用的，需要关注当地国土部门是否要求其补办建设用地手续。
除关注项目是否取得新增建设规模指标外，尽职调查时还需要关注项目是否存在如擅自变更股权结构和核准/备案文件的重要事项、建设进度不满足核准/备案文件要求等可能导致项目被取消建设规模指标的情形。

国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知要点：规定了光伏电站可以使用的林地范围1、部分灌木林地;2、对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地。
全额上网项目的发电量按当地光伏电站上网标杆电价收购;项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，并不得再变更回自发自用、余电上网模式。

光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议
，用地报当地县级国土资源部门备案。

下一步，上海督察局将进一步加大政策宣传力度，充分利用土地变更调查、部卫片、日常督察等方式，持续跟踪、督察永久基本农田划定后的保护工作，指导、督促地方政府和国土部门切实保护好永久基本农田。
上海督察局立即叫停两个项目，要求两市国土部门立案查处，尽快整改。同时，向浙江省国土资源厅通报了相关情况，要求浙江省厅务必高度重视并严查此类建设项目。

对不占压土地、不改变地面形态的未利用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时做出标注，用地允许以租赁形式取得，供需双方签订好补偿协议，报当地县级国土资源部门备案。
光伏扶贫电站项目确需变更选址的，由县级政府统筹协调发改、扶贫、电网、国土资源、林业、农业、环保、城乡建设等部门和单位，在原定建设规模内确定新址，报市级发改、扶贫部门和电网企业同意后予以变更。