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名义，为了完成任务而购买绿证! 文件将配额制(即刚下发的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》)中2020年各省的最低消纳责任权重作为参比，提到： 2018年浙江省因来水偏少造成水电发电量
， 3)京津冀、黑龙江、甘肃和青海非水电可再生能源电力消纳比重较2020年最低消纳权重仍有较大差距。具体对比如下图所示。相信随着配额制的实施，会有越来越多的省份，为了完成消纳任务而购买绿证

机制对地方的推动作用，也为2020年配额制正式实施奠定了基础。原文如下：国家能源局关于2018年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报国能发新能〔2019〕53号各省、自治区、直辖市及
6月10日，国家能源局发布《关于2018年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》，截至2018年底，光伏发电装机1.75亿千瓦，光伏发电量1775.47亿千瓦时，占全部发电量的2.5%;2018年

受限，是电站市场交易活跃的根本原因。 2)国有企业改善资产结构目前，大型电力央企、国企是国内光伏电站最主要的收购方。一方面，大型电力央企、国企是国内火电的主要持有者，配额制于5月15日公布，从
下的优势互补。 3)民营企业实现轻装上阵公开数据显示，电站出售方主要为民营企业。补贴拖欠造成的现金流压力，应该是民营企业出售光伏电站最重要的原因。目前，可再生能源附加目录一共发了七批，收录

可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《配额制通知》)等相关政策，主要从风光电补贴、平价上网、电力消纳等方面进行了论证，直到《正式通知稿》的出台，才正式确立了今后风光电的发展方向。四个要求确立
，根据财政部《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》等要求，2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中，7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴

入其能耗考核，消纳责任权重目标引导及激励措施的实施，将推动消费侧电力用户积极消费可再生能源电力，不断提升消费侧电力用户绿色消费意识。问：如何保证消纳保障机制下的绿证自愿认购? (1)国际配额制下的
绿证交易国际上促进可再生能源消纳的保障机制，一般是配额制。配额制是国际上较为成熟的可再生能源支持政策，目前已有美国、英国等20多个国家实施了配额制。配额制一般是由政府制定强制可再生能源配额目标

资产结构目前，大型电力央企、国企是国内光伏电站最主要的收购方。一方面，大型电力央企、国企是国内火电的主要持有者，配额制于5月15日公布，从2019年正式开始考核，资产中煤电占比大的国企面临较大的
显示，电站出售方主要为民营企业。补贴拖欠造成的现金流压力，应该是民营企业出售光伏电站最重要的原因。目前，可再生能源附加目录一共发了七批，收录了2016年3月份之前并网的光伏电站;同时，考虑到两批

持有者，配额制于5月15日公布，从2019年正式开始考核，资产中煤电占比大的国企面临较大的配额压力。另一方面，为了实现国有资产的增值，国企每年都要完成一定规模的新增投资，而投资新能源领域显然是最合适的
，可再生能源附加目录一共发了七批，收录了2016年3月份之前并网的光伏电站;同时，考虑到两批光伏扶贫目录、户用项目的补贴由电网垫付，目前累计可以拿到补贴的项目预期为5800万kW。即，2018年底已经并网

并不公平，没有体现可再生能源环境权益。可再生能源配额制出台后，相信在没有补贴的环境下，完全有实力与火电同台竞技。户用市场重启沉寂近一年后，户用光伏市场迎来一个重要变化单独管理，这或许意味着
光伏项目补贴标准。国家发改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶认为，根据目前的政策制定进度及实施预期，2019年三季度和四季度将是国内光伏市场启动及集中建设期。他还表示，竞价、平价政策的执行对