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政策仍未撤销。从天堂坠入地狱欧、美、印等国家和地区在极力压缩生存空间之时，中国光伏在国内也遇到了政策更迭带来的变数。2018年5月31日，国家发改委、国家财政部和国家能源局三部委联合下发《关于
。 2018年4月24日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在新闻发布会上表示，我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模已连续3年位居全球第一。中国光伏行业协会(CPIA)发布

李创军副司长的新闻发布会上的发言，到6月1日三部委的联合发文，其精神都是一脉相承，甚至将政策解读一并准备好，一定是上层领导经过慎重考虑、权衡利弊后的决策。我觉得，我们能做的：1)考虑自己的企业
上市公司及地方各省市财政的各类损失不计其数。自己付费的、政府兜底ppp项目，砍起来也毫不留情，这存量超过800多亿的发改委请客、财政部买单的巨额账单，原则上到531的都买，光伏的上级主管部门已经相当

了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。国家能源局召开新闻发布会并表示，出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和
明晰起来，并做进一步发展部署。海南发改委日前曾发布光伏发电项目建设风险预警表示，各地暂缓备案需要国家补贴的分布式光伏发电，待出台竞争性招标办法后，按照国家下达的规模统一开展竞争性配置。随着国家此次

。国家发改委、财政部、国家能源局当日联合发布了一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日，业内称为531新政)。新政提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千
新闻发布会。至此，在10天之内，围绕全文不足1200字的新政，国家能源局先后答记者问一次、召开新闻发布会一次、举行与光伏行业协会部分企业代表座谈会一次。无疑，新政的发布让一路高歌猛进的光伏行业随即

了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。国家能源局召开新闻发布会并表示，出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和
严苛要求下，各地期待相关政策逐渐明晰起来，并做进一步发展部署。海南发改委日前曾发布光伏发电项目建设风险预警表示，各地暂缓备案需要国家补贴的分布式光伏发电，待出台竞争性招标办法后，按照国家下达的规模统一

5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》提出，暂不安排2018年普通光伏电站指标、严控分布式光伏规模，降低补贴强度，并将新投运项目上网电价统一降低
的新闻发布会上，国家能源局有关负责人表示，出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾和突出问题的重要举措，从而推动

5.31新政，光伏行业产能过剩都是一个不容忽视的问题。据国家发改委能源研究所研究员、中国可再生能源学会光伏专委会副主任王斯成于4月13日所作《光伏行业形势和热点分析》主题演讲介绍，中国光伏产能巨大(超过
大约12GW，合计10+8+8+6+11.7+12=55.7GW。保守估计:2018年42-45GW。但按现在国家发改委、财政部和国家能源局823号文件所示，年内除了有预计8GW的领跑者将

新政改革 6月初国家发改委、财政部、能源局三部门联合下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》这一政策在光伏行业掀起了轩然大波!!! 新政通过严控光伏新建规模、下调补贴等举措，给处于高速发展
。在今年4月份的例行新闻发布会上就提到了控制规模的问题。诚然，低效却高速攀升的装机量已经严重威胁到了光伏行业的健康发展。虽然我国光伏发电累计装机规模稳居全球第一，但光伏行业的高速增长泥沙俱下，各企业

，采取居民出资、银行贷款、项目实施企业出资三种模式。山东省 2018年4月26日，山东省政府召开新闻发布会，介绍国网山东电力服务山东新旧动能转换十大举措。解读山东进一步完善集体林权制度相关问题
解决2018年新增的370万平方米供热问题。根据国家发改委要求，选择在规模适当的学校、医院、宾馆等集中区域推广使用电能替代项目、空气源热泵以及光伏发电项目解决供热，新增供热能力170万平方米

国家发展改革委今天召开新闻发布会，公布出台《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》)。到2020年，我国将基本形成有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系，促进资源节约和生态环境
价格政策。据了解，《意见》的出台，是国家发改委相关部门贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设、全面推动绿色发展决策部署的一项重要举措。提出的政策措施，既是对现有绿色价格政策的补充完善，也在相关领域价格机制进行了改革创新。

基本不太可能了，不能抱太大的希望，就等正式的解读文件出来。 6月11日，国家发改委、国家能源局联合召开《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源【2018】823号)新闻发布会，对该文件出台
从6月11日下午开始的小道消息，到能源局新闻发布会的口头承诺(并未有)。对于分布式光伏特别是户用光伏的利好，就像棉花糖，感觉尝到了甜头，又没有太多的感觉。国家能源局算是把态都基本表达完整了，大的调整

6月27日，国网山西省电力公司召开新闻发布会，发布我省光伏扶贫接网工作情况。截至目前，省电力公司负责建设的光伏扶贫项目配套接网工程正常推进，实现了电站主体完成一座、接网投运一座目标。集中式光伏
102.9万千瓦，涉及全省35个国家级贫困县、4478个建档立卡贫困村、16.3万户建档立卡贫困户，在全国14个省份中排名第一，装机规模约占全国的25%。省发改委将2017年普通光伏指标全部用于

5月31日，一年一度的世界光伏盛事SNEC展刚结束的第二天，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，将分布式光伏度电补贴从0.37元/kWh降到了0.32元
/kWh，最为致命的是：2018年仅安排10GW左右规模用于支持分布式光伏项目建设。曾在四月底的新闻发布会上，新能源司副司长李创军就透露过今年拟安排1000万千瓦规模用于分布式光伏建设的安排。业内

发挥好直面用户优势，主动做好政策宣传解释工作。将时间回拨到5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，并明确提出了“暂停安排2018年普通光伏电站指标
项目暂停备案的通知》，展开新政落实行动。然而，各地方对于531新政的解读存在一定偏差。于是6月11日，针对531光伏新政，国家能源局召开新闻发布会明确表示：“《关于2018年光伏发电有关事项的通知

电费支付回应社会诉求。三要积极宣传，此次光伏政策变化将推动我省光伏行业发展方式转变，各级电网企业要发挥好直面用户优势，主动做好政策宣传解释工作。将时间回拨到5月31日，国家发改委、财政部
531光伏新政，国家能源局召开新闻发布会明确表示：《关于2018年光伏发电有关事项的通知》出台后，有些地方电网公司简单理解为国家要控制光伏发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏

做好政策宣传解释工作。将时间回拨到5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，并明确提出了暂停安排2018年普通光伏电站指标、严控分布式光伏规模，并将
解读存在一定偏差。于是6月11日，针对531光伏新政，国家能源局召开新闻发布会明确表示：《关于2018年光伏发电有关事项的通知》出台后，有些地方电网公司简单理解为国家要控制光伏发展，该并网的项目也不给并

坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的。但随着光伏发电的迅猛增长，有些地方也出现了较为严重的弃光限电问题，光伏补贴压力日益加大，不利于光伏产业持续健康发展。 6月11日，国家发改委、国家能源局联合
召开《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源【2018】823号)新闻发布会，对该文件出台的背景及细则进行了解读。此次调整并非一刀切，而是对光伏发电新增建设规模进行优化，采取分类调控

新闻发布会表达支持光伏健康发展的决心。归结起来，在政策和补贴扶持下，光伏装机规模发展太快，用于补贴的基金不可能持续上调，标杆电价和补贴阶梯式下调的速度跟不上光伏装机扩展的速度。造成政府补贴压力
，下半年并网项目没有指标可用，这对于分布式光伏是断腕一刀，对于户用分布式更是扎脑一刀，直接瘫痪。国家对于户用分布式态度180度大转弯，如此突然，让人错愕叹息，难以理解。 发改委2016年发布的《关于

6月11日，国家能源局针对5月31日发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》再次召开新闻发布会。至此，在10天之内，围绕全文不足1200字的新政，国家能源局先后答记者问一次、召开新闻发布会一次
工商业分布式光伏电站电价到底如何计算?对于诸如此类直接影响企业业绩的问题，主管部门一反发布政策时短平快的行事作风，变得游疑不决、闪烁其词起来。截至记者发稿，国家发改委、国家能源局均未就6月11日下