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减缓光伏系统的部署。由于贸易对于提供制造光伏组件所需的各种材料并将其运送到最终市场至关重要，因此供应链容易受到贸易政策风险的影响。自从2011年以来，针对部分光伏供应链征收的反倾销、反补贴和进口关税的数量已从
仅1项进口税增加到16项关税和进口税，另有8项政策正在制定中。总的来说，这些措施满足了中国以外15%的全球需求。”国际能源署预计这些措施将会在未来成倍增加，特别是随着美国、印度和欧洲新建的光伏组件制造工厂从2024～2025年开始投产。

关税壁垒风险仍然存在。反倾销反补贴和保障措施等贸易救济调查手段往往是国外保护本国光伏产业最有效的利器。过去十多年，我国光伏产品成为遭遇国外贸易救济调查的重灾区，美国、欧盟、加拿大等6个国家和地区对我国
振富表示，近年来，我国落实外贸高质量发展政策,推动外贸出口产业转型升级,推进面向全球构建高标准自由贸易区网络,出台系列措施支持优势产品开拓国际市场。商务部会同有关部门、各地方，密切跟踪外贸运行

贸易措施，对光伏行业全球合作造成一定的制约。此外，我国光伏产业在加快迈向高质量发展的过程中，也存在一些深层次的问题，如产业链供应链仍然存在供需失衡的隐忧，新一轮的低水平建设无序竞争苗头有所显现，前瞻技术
传统的贸易壁垒以及关税壁垒风险仍然存在。反倾销、反补贴等贸易经济调查手段往往是国外保护本国产业最有效的方式。过去10年，我国光伏产品称为遭遇国外贸易数据调查的重灾区，美国、欧盟、加拿大等6个国家和地区

储能项目资源的供应链，成为了可再生能源开发商利用国内内容获得税收抵免的重大障碍。可再生能源的外部供应链问题使情况更加复杂。特别是对进口产品涉嫌逃避美国海关反倾销和反补贴税的担忧，导致2022年光伏组件和
》为可再生能源项目提供的激励措施为美国可再生能源行业的发展提供了重要的推动力。然而，评估所涉及的机会和风险以确保开发商为特定项目做出最佳选择是复杂的。Wood Mackenzie公司利用大量的信息和专业知识，从可再生能源项目支出数据到商品成本预测，为开发商做出正确的决策提供建议和支持。

美国与组件进口和国内制造相关的环境，这一点尤其值得关注。通货膨胀削减法案(IRA)包括了对制造和部署美国制造组件的重大激励措施，误以为正在部署美国制造组件的消费者或没有资格获得他们期望的全部投资税收抵免
(ITC)。这一行业还被卷入了供应链持续中断和不安全状况中，这种状况削弱了市场的确定性。UFLPA和反倾销/反补贴税(ad/cvd)已将焦点牢牢转向了组件来源。随着薄膜和传统硅光伏组件制造商寻求建立其合法的美国供应链，供应链的透明度和安全性现在已成为开发商、制造商和投资者的主要关注点。

6月，拜登政府宣布，将在两年内暂停任何与商务部正在审理的、与反倾销/反补贴(AD/CVD)规避案有关的新关税，"以确保美国在扩大国内制造业规模的同时，能够获得足够的太阳能组件供应以满足发电需求。"当
进行表决，然后进入参议院。如果CRA在两院都获得通过，拜登总统有能力否决该措施(这很有可能因为这是他最初的行政行动)。然后，两院三分之二的多数票可以压倒总统的否决权。"美国目前缺乏生产充足的太阳能组件和

四国的太阳能电池板相关产品给予24个月的关税豁免，以此推动美国国内太阳能行业的发展。此措施将进一步拉动东南亚光伏产品对美出口大幅增长。(三)我国电池片对土耳其出口翻倍增长2022年，我国光伏电池片产量
”“能效标签”“可持续发展”等都在成为新形式的贸易壁垒，对企业的合规经营提出了更高要求。美国：2022年2月，美国政府发布对进口晶体硅光伏电池及组件继续实施为期4年的保障措施。2022年3月，美国

反补贴税(AC/CVD)调查或会对东南亚进口产品严格征收关税，这会令国内制造业更富成本竞争力，但拜登总统对关税的两年豁免将这一利益推后了。尽管太阳能增量是所有可再生能源中最高的，但投资增速将会放缓Wood
中推动投资的关键内容是先进制造业生产信贷(AMPC)以及奖励开发商使用美国制造产品的国内采购要求(DCR)。AMPC是一项针对美国制造的税收优惠措施。如果一条综合供应链得以建立，那么AMPC可能会

提供3760亿美元用于可再生能源和气候措施的支出，该法案将提供600多亿美元用于构建清洁能源供应链的国内制造业。这一历史性的投资是实现美国可再生能源制造业发展和清洁能源安全的关键。Wood
出，由于欧盟的REPowerEU、印度的与生产关联的激励措施(PLI)以及美国通过的《削减通胀法案》等政策变化，这些国家和地区将加速安装光伏系统，从而帮助这些国家和地区实现净零目标。根据该报

试图逃避美国征收的反倾销和反补贴税。这项决议是由国会民主党议员Dan Kildee和其他五名众议员提出的，旨在追究国外光伏制造商违反美国贸易法的责任。根据《国会审查法案》，这项决议允许美国国会以简单
，一些国家和地区的光伏组件制造商违反美国贸易法，他们使用不公平的贸易做法、政府补贴等措施来削弱美国工人和光伏组件制造商的竞争力。因此，美国现在主要依赖国外光伏供应链来满足80%以上的国内光伏需求。去年8月

、反补贴、保障措施等各种传统手段。美国每年仍然对我光伏产品进行倾销和补贴年度复审，对东南亚产品的反规避调查也仍在继续。土耳其今年3月对光伏反倾销调查，目前也仍在审查阶段。展望未来，俄乌冲突深刻重塑了
年9月27日，商务部正式印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》，对包括光伏企业在内的外贸企业纾困、解难、助力，增强外贸履约能力，进一步开拓国际市场。王新副局长强调，在各方共同努力下，2022年我国

年4月1日发起规避调查，而这一为期两年的禁令是美国总统拜登对这一规避调查的回应。Auxin Solar公司声称，这些东南亚国家生产的光伏产品没有受到针对中国光伏电池和光伏组件的反倾销和反补贴税命令
的影响。由于规避案件，以及可能对东南亚国家征收的潜在高关税，实际上已经中止了美国许多光伏项目的开发，美国总统拜登为此采取了前所未有的措施，援引《国防生产法》来制止反规避调查。《国防生产法案》也赋予了

最新消息，美国政府公布了实施总统公告的"最终规定"。美国暂停了对进口太阳能电池和组件征收反倾销和反补贴关税，针对这些进口电池和组件的反补贴税流程已实施了两年。根据公告，拜登总统暂时免除了对使用
中国制造的零部件在柬埔寨、马来西亚、泰国或越南组装的太阳能电池和组件征收的所有反倾销或反补贴税。2022年7月1日，美商务部公布了实施第10414号公告的拟规定并邀请公众置评。共提交了16条评论，其中11条

记录以来最强劲的开局季度。WoodMac此前表示，其对2022年的美国开发预期比此前预期下调了约30%，对进口太阳能组件征收的反倾销反补贴税的不确定性是其中一项主要驱动因素。这导致美国储能市场的一个
，独立储能会有资格获得投资税收抵免(ITC)激励。许多人评论称，这可以降低约30%的项目资本支出成本，从而为这一行业注入活力。根据公司预测，IRA中的这一措施和其他清洁能源友好措施将推动美国在2026年的年度

清洁能源所需要的锂、钴、铜和镍等矿物供应短缺及价格飞涨。2022年5月，欧盟委员会通过的《生态设计和能源标签计划(2022—2024年)》提出，将制定针对光伏组件、逆变器和系统的生态设计和能效标签措施，包括
。2004年以后，在欧洲光伏发电市场的拉动下，我国的光伏电池产业发展迅速。2012年，欧美等联合对我国光伏企业发起反倾销反补贴，当时原料、技术、市场“三头在外”的我国光伏企业遭遇重挫，步入寒冬

了对马来西亚、泰国和越南的光伏电池征收反倾销和反补贴税的请愿书，进一步影响了美国光伏组件的进口，加剧了供应链的限制。由于商务部的调查，一个月内美国有300多个太阳能项目被取消或推迟。同时导致各个机构纷纷
采取多项贸易限制措施。这些措施严重阻碍了美国光伏和清洁能源的部署，为电力消费者增加了不必要的成本。美国前总统特朗普于2018年1月宣布了第201条光伏关税，并于当年生效。其为期四年的关税在2022年2

这一特殊的反倾销/反补贴关税(AD/CVD)问题已于近日解决，但在解决这一问题之前，时间已经接近年中。 Wormser表示，强迫劳动预防法(UFLPA)的实施是未来几周值得关注的事情。该法案加重了
不足以对美国光伏制造业产生有意义的推动。虽然都能提供一些帮助，但在美国经营光伏组件工厂的成本要比中国、东南亚、土耳其或印度高得多，这主要是由于劳动力成本的巨大差距。Roselund表示，解决成本差异的重大激励措施