光伏咨询搜索-索比光伏网

筑底阶段。【国际】贸易战升级!美国启动东南亚光伏电池组件“双反”调查据外媒报道，美国商务部于5月15日正式启动了对东南亚四个国家光伏电池组件的反倾销反补贴调查。今年4月，美国多家光伏组件制造商(其中
、马来西亚、泰国和越南的竞争对手采取了不公平的贸易手段，对美国光伏产业造成了实质性损害，并呼吁政府采取关税措施加以应对。此次申请正值美国大选前夕，无论是民主党现任总统拜登还是共和党竞选人特朗普，都表达了坚定

据外媒报道，美国商务部于5月15日正式启动了对东南亚四个国家光伏电池组件的反倾销反补贴调查。今年4月，美国多家光伏组件制造商(其中包括Convalt Energy、First Solar
产业造成了实质性损害，并呼吁政府采取关税措施加以应对。此次申请正值美国大选前夕，无论是民主党现任总统拜登还是共和党竞选人特朗普，都表达了坚定保护美国制造业利益的立场。在这一消息传出后，First Solar

将保留现有的对华301条款关税，并提高战略部门的进口税。美国政府声称，关税调整是更好地保护美国制造商免受中国贸易行为影响的措施。这些关税将涵盖价值180亿美元的清洁能源和技术领域的进口产品。美国这一
举措可能阻碍技术创新和全球供应链的进一步发展。据环球网报道，在5月14日外交部记者会上，中国外交部发言人汪文斌对此表示，中方一贯反对违反世贸规则，单方面加征关税，中方将采取一切必要措施维护自身正当权益

5GW的组件工厂。政府的支持措施包括为Carbon和Holosolis提供高达22亿欧元的投资、额外的税收抵免和其他财政支持。据欧洲光伏协会SolarPower Europe统计，2023年欧洲
，国际能源署IEA的数据显示，欧洲目前95%的光伏组件都进口自中国，这引发了欧洲本土光伏制造企业面临生存危机的担忧。为了挽救本土产业，欧盟采取了一系列措施。4月15日，23个欧盟成员国签署了《欧洲太阳能宪章

，在规避贸易壁垒的同时，也引发了新的贸易风险。2023年8月，美国商务部针对中国光伏产品反倾销和反补贴措施的反规避调查发布终裁，认定泰国、柬埔寨、越南和马来西亚存在规避，中国五家光伏企业存在规避行为
彼时的国内企业面临“三头在外”的局面，即光伏原料依赖进口、核心设备和终端市场需求均掌握在欧美国家手中。自2011年起，美国、欧盟等国家和地区为保护本国产业，先后发起针对我国光伏产品的反倾销、反补贴“双反

光伏企业在所谓的反补贴中被洗牌，而数次经历风雨的天合光能始终保持在光伏行业龙头地位，同时也在竞争与合作中得到了包括欧洲在内的全球用户的认可。高纪凡深以为然，不管是要求也好，限制也罢，都是我们向上提升的动力
当政府进行贸易限制政策时，大量的终端用户认为，如果对中国的光伏产品采取增加关税等措施，反而不利于终端用户，还会影响欧洲能源转型进程。高纪凡指出，欧洲是天合光能在海外第一大市场，与我们长期合作20多年

光伏产品价格与国内制造商的产品相比更具竞争力。印度政府为此推出了诸如与生产关联的激励(PLI)计划等举措，以帮助其国内光伏组件制造商提高产能。此外，印度政府的一些支持措施也有助于支持其国内光伏产业的发展
，例如批准的型号和制造商清单(ALMM)法规权和进口光伏组件的基本关税。在这些措施的支持下，印度的光伏组件产能在2024年3月达到68GW，并开始通过出口来扩大其市场覆盖范围。由于美国市场对光伏组件的

计划在美国建造此类制造工厂的制造商面临着漫长的开发时间和高昂的资本支出。中国光伏产业具有这样的优势的独特之处在于，强大的激励措施和较低的能源成本促进了其多晶硅行业的发展。因此目前占全球1177GW
光伏组件供应不足。《强迫劳动预防法案》(UFLPA)和各种其他贸易政策措施阻止了美国采用价格低廉的光伏组件。非中国生产的多晶硅的价格比中国生产的多晶硅高出7美元/kg～10美元/kg，相当于高出正常生产

在本月晚些时候，美国一项新的反倾销和反补贴税(AD/CVD)可能会对全球光伏制造业带来不利影响。美国商务部正在考虑对从中国、墨西哥、土耳其、印度、意大利和韩国等15个国家进口的铝型材征收反倾销
/反补贴关税。申请对铝型材进行反倾销/反补贴调查的组织是美国铝型材联盟和“美国钢铁、造纸和林业、橡胶、制造、能源、联合工业和服务工人国际联盟”，这是一个由14家铝型材企业组成的联盟。美国商务部征收的反倾销税

反倾销和反补贴税被取消是有充分理由的。报告提到，这些关税对光伏就业、项目投资和光伏部署产生了负面影响。该报告声称，在实施这些贸易保护措施期间，这种情况更加严重。它包括导致客户成本增加，而且欧洲的
产业协会最近发布了一份联合声明，声称433家欧洲光伏行业厂商强烈呼吁取消贸易保护措施。这些措施可能会对欧盟光伏行业产生负面影响，并对欧盟目前处于关键时刻的清洁能源转型造成损害。欧洲光伏产业协会日前

去没有奏效。就在5年前，对中国和东南亚国家西亚进口的光伏电池板征收的反倾销和反补贴税被废除，这有着充分理由。这些职责和义务产生了消极的后果，给欧洲光伏行业带来了惨痛的教训。在实施这些贸易保护措施期间
由于对进口的光伏产品采取不负责任的贸易防御措施，欧洲在实现气候和能源安全目标方面正在面临风险。在欧洲光伏产业联盟即将举办高层会议之前，429家欧洲光伏行业厂商加入了呼吁欧盟委员会取消贸易防御措施的

不足的企业，未来一段时间的经营将非常艰难。同时，我们也要注意，当越来越多企业(包括龙头企业)不再以“盈利”为报价底线，而是优先考虑维持生产时，价格踩踏也就不可避免。一旦这股寒潮弥漫到海外，极有可能引起部分市场恐慌，甚至再度引发“反倾销、反补贴”等措施，筑造新的贸易壁垒。届时，才是全行业的灾难。

光伏电池组件进行反补贴和反倾销“双反”调查，在层层打击之下，我国光伏企业迎来了第一次行业洗牌。(二)越挫越坚、规模扩张阶段在经历了欧盟和美国的反倾销“洗礼”后，我国政府加大支持力度，大量补贴国内
2011年，美国就开始启动对中国太阳能电池(板)的反倾销和反补贴调查，最终裁定对我国光伏产品征收23%—254%的高额双反税。2018年，美国出台“201法案”和“301法案”，对中国光伏产品实施保护性

反补贴税。但这导致欧盟的光伏行业失去了8万个工作岗位。2018年9月3日，欧盟对中国光伏产品的反补贴、反倾销关税和最低价格的规定宣告结束。尽管经历了灾难性的经历，但欧洲光伏行业的部分人士和政界人士似乎在五
年后再次提出出台保护措施。而他们需要反思过去的经验和教训。2012年底，行业人士开始讨论在2013年出台的限制措施。许多支持征收关税的公司在措施生效期间破产。德国光伏组件制造商Solarworld就是

正大举投资美国光伏制造业。该法案为光伏组件制造业推出了长期的产业政策，以提供的供给侧和需求侧激励措施为基础。天合光能(TrinaSolar)、阿特斯(Canadian Solar)和隆基光伏
产能转移到美国，以满足客户的需求。额外的10%投资税收抵免适用于采用美国本土制造组件的光伏项目，这促使光伏开发商改变他们的采购决策。此举也可能表明，这三家公司希望适应美国实施的反倾销和反补贴税(AD