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自2016年3月28日国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(下称《办法》)以来，我国可再生能源弃电量得到很大程度上的改善和提升。制图：能见但是《办法
日，国家能源局正式发布《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法(修订)(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)。相对于《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，新公布的《征求意见稿》既强调保量

今(11月22日)，国家发改委发布了关于《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法(修订)(征求意见稿)》公开征求意见的公告。本办法适用于风力发电、太阳能发电、生物质能发电、地热能发电、海洋能
发电等非水可再生能源。水力发电参照执行。《征求意见稿》明确：电网企业和可再生能源发电企业应当互相协助、配合，落实可再生能源并网发电项目电量的全额保障性收购。电网企业应全额保障性收购按照

11月22日，国家发改委就《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法(修订)》征求意见。文件要求电网企业应全额保障性收购按照可再生能源开发利用规划建设、依法取得行政许可或者报送备案、符合

提供优惠的土地租赁激励措施，降低项目场址相关成本，并协调该等项目的建设和电力送出消纳。此外，根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，电网企业将保障平价上网项目优先发电、承担全额
保障性收购，并保证至少二十年电价保持不变。预期朝阳项目会为公司带来稳定的收入和良好的经济效益，并将发挥市场示范及引领作用。

用电。优先购电首先由优先发电电量予以保障。五、切实做好规划内清洁电源的发电保障工作 (十六)研究推进保障优先发电政策执行，重点考虑核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源的保障性收购。核电机组
年发电量为基础，根据市场空间安排保量保价的优先发电计划，保量保价之外的优先发电量通过市场化方式确定价格。风电、太阳能发电等新能源，在国家未核定最低保障收购年利用小时数的地区按照资源条件全额安排优先发电计划

法的实施情况进行检查。检查的重点工作包括可再生能源全额保障性收购制度和上网电价、电价附加征收、发展基金、税收优惠等经济调控制度落实情况及实施中存在的问题等。吉林省此次下发的通知中也提到，各电厂需重视

有关部门宣传贯彻实施可再生能源法的基本情况，配套法规的制定和实施情况;可再生能源资源调查、总量目标、发展规划、科技和产业发展等法律制度落实情况及实施中存在的主要问题;可再生能源全额保障性收购制度和上网电价
有信心之余，也能腾出更多精力来解决补贴拖欠的历史遗留问题。 8月底，全国人大常委会启动了可再生能源法执法检查，着力解决再生能源全额保障性收购制度和上网电价、电价附加征收、发展基金、税收优惠等经济调控

、低价上网项目予以支持，在发电量和全额保障性收购上给予平价、低价项目优先地位，执行固定电价收购政策，为平价、低价项目创新金融支持方式等。 2019年5月28日，国家能源局发布《关于2019年风电
，虽然《可再生能源法》规定我国实行可再生能源发电全额保障性收购的制度，但是由于缺乏配套制度等问题，光伏、风电消纳问题一直没有得到很好的解决，但是《消纳保障机制》的出台为解决长久以来的送出和消纳问题提供了

从8月28日到10月底，全国人大常委会可再生能源法执法检查组将在全国6+12省开展可再生能源执法检查。可再生能源全额保障性收购制度和上网电价、电价附加征收、发展基金、税收优惠等经济调控制度落实
，配套法规的制定和实施情况;可再生能源资源调查、总量目标、发展规划、科技和产业发展等法律制度落实情况及实施中存在的主要问题;可再生能源全额保障性收购制度和上网电价、电价附加征收、发展基金、税收优惠等经济

，还需要各级政府主管部门更大力度的支持和部门间的相互协同，进一步降低非技术成本。他建议从全局的角度进行新能源行业全局谋划和统筹考虑，进一步完善新能源开发利用目标引导机制，贯彻落实新能源发电全额
保障性收购制度，保证新能源项目优先发电权益和市场发展空间，逐步实现非化石能源消费占比15%的目标;建立健全风电、光伏发电投资监测、预警及评价体系和电力交易机制，严格限制弃风、弃光地区新增项目建设，优先保证

与地方规划的衔接,明确了可再生能源发电全额保障性收购以及财政部参与可再生能源发展基金的调配过程。此后,我国可再生能源发电建设迎来跨越式发展,但同时一些风能资源丰富地区的地方政府在没有落实电网接入和市场
2008年底累计装机达到1200万千瓦。《可再生能源法》规定了可再生能源电力全额收购和补贴费用在全社会分摊的要求。在5万千瓦以下的风电项目核准权下放到地方以后,一些地方出现了4.95万千瓦现象,目的是绕过

规划与地方规划的衔接,明确了可再生能源发电全额保障性收购以及财政部参与可再生能源发展基金的调配过程。此后,我国可再生能源发电建设迎来跨越式发展,但同时一些风能资源丰富地区的地方政府在没有落实电网接入和
2008年底累计装机达到1200万千瓦。《可再生能源法》规定了可再生能源电力全额收购和补贴费用在全社会分摊的要求。在5万千瓦以下的风电项目核准权下放到地方以后,一些地方出现了4.95万千瓦现象,目的是绕过

昨日，发改委下发关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知提出，研究推进保障优先发电政策执行，重点考虑核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源的保障性收购。风电、太阳能发电等新能源，在国家未核定最低
保障收购年利用小时数的地区按照资源条件全额安排优先发电计划;在国家核定最低保障收购年利用小时数的地区，结合当地供需形势合理安排优先发电计划，在国家核定最低保障收购年利用小时数内电量保量保价收购基础上