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特许权招标竞价：主要面向大型地面光伏电站。2009年和2010年国家能源局组织实施了两批光伏电站特许权项目招标，中标方式为上网电价低者中标。
2009年第一批次一个项目，即敦煌10MW光伏电站，最终中标电价为1.09元/千瓦时;2010年第二批特许权招标项目，13个项目总规模280MW，中标电价0.7288~0.9907元/千瓦时。

回首相望，中国光伏产业的兴盛发展，与10年前国家能源局组织光伏电站特许权项目招标这一开创性举动不无关系。
，直到2009年国家能源局启动了第一个光伏电站特许权招标敦煌10MW项目，至此我国大型光伏电站市场正式启动，长达十余年的平价上网开拔赛就此拉开序幕。

在惯例进行的金太阳及光伏建筑一体化项目招标外，2012年最后一个季度密集推出的针对于分布式光伏发电的政策让中国电站开发商和因为海外市场受挫的制造业重新找到了希望。
第二批金太阳项目申报量超过10GW，这意味着所需的屋顶面积约5000万平方米。屋顶将是制约分布式光伏发展的最大瓶颈。

与之相较，在2009和2010年两批光伏发电站特许权项目招标中，报名时限多在3-6月份，6-9月份即出开标结果。然而，时间行至8月，中国第三批光伏电站招投标仍未启动。
多方预计，今年的光伏特许权招标总量原定在500MW左右的规模。同时获悉，涉及西部8省区的2010年第二批13个光伏特许权招标中，除了新疆哈密、吐鲁番、和田和青海、河南等少数项目外，过半项目尚未开工。

3000多座离/并网光伏电站的成功建设经验，在2010年中国光伏电站280兆瓦特许权项目招标中，一举中标40兆瓦EPC总承包项目、80兆瓦并网逆变器和55兆瓦光伏组件。
据了解，和田20MW光伏并网发电项目是国家能源局第二批大型光伏电站特许权公开招标项目，也是新疆第一批太阳能光伏并网发电示范项目。该项目将全部采用多晶硅太阳能电池组件，电站建成后并入新疆电网。