中国国家第二批光伏电站特许权项目招标周一开出价格标。一位参加开标仪式的人士称，一中国企业联合体为新疆哈密20兆瓦项目报出约0.73元人民币/千瓦时的低价，较发改委4月为宁夏四个光伏项目确定的临时上网电价1.15元低近37%。
此批280兆瓦共13个项目的大型光伏电站特许权项目于8月10日正式开标，当日共有50家企业递交了135份标书。此次招标首先要通过技术标，过关之後才进行价格投标。
该人士认为，哈密项目出现这麽低的报价，说明企业对于这个行业的未来很有信心，不过“央企这次是来势汹汹。”
去年7月中国启动了首批光伏电站招标，即敦煌10兆瓦发电项目，英利绿色能源控股(YGE.N: 行情)与国投电力曾报出0.69元/千瓦时的低价，但最後该项目由中广核集团联合比利时Enfinity公司、江苏百世德太阳能科技公司以每度1.09元竞得。
一位国内券商电力行业分析师认为，目前光伏发电的成本在每度1块以上，0.73元的报价肯定低于成本。但由于目前的项目规模还比较小，企业也可能考虑先做成示范项目。
国家能源局一位官员则谢绝透露此批招标最终结果将于何时公布。
哈密项目共有16家企业参与投标，与内蒙古包头项目一样，是13个项目中投标数目最多、竞争最为激烈的项目之一，其投标人包括国电电力发展股份有限公司、中节能太阳能科技有限公司联合体，和中广核太阳能开发有限公司等实力雄厚的国资背景企业。
此次参与投标的发电企业主要以五大发电集团为主，中广核太阳能开发有限公司参与了全部项目的招标，中节能太阳能科技有限公司也参与了半数项目的招标。
发改委去年表示考虑出台光伏标杆上网电价,而一些分析人士认为，与风电的发展历史类似，政府会在举行数次类似的特许权招标後，根据其结果来确定更为合理的价格水平。
国家第二批光伏电站特许权项目招标于6月下旬启动，覆盖西部六个省/区的13个项目，特许经营期25年。按照区域分配的是：内蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肃60兆瓦、青海50兆瓦、宁夏30兆瓦、陜西20兆瓦。
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