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意在打击ink"光伏项目路条买卖的两份重要通知，引发业内震动。10月9日，国家能源局发出关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知，明确要求禁止买卖项目备案文件及相关权益，已办理备案手续的
国家能源局只有监督权，缺少强有力的执法权，监管乏力的状况可能出现。刘杨对《金证券》记者表示，如果光伏电站项目审批流程能透明公开，公事公办，就不会滋生路条市场。而红炜指出，要想避免路条潜规则就要改革审批制度，例如通过公开招标的方式寻找项目投资商。

光伏应用的发展。通知规定，针对光伏电站项目开发周期短的特点，对备案文件的有效期限以及撤销、变更的条件和流程应作明确规定。在有效期内未开工建设且未按规定申请延期的，项目备案文件到期后自动失效
目的的企业，各级能源主管部门应规定其在一定期限内不能作为投资主体开发光伏电站项目。在对倒卖现象喊停的同时也不能无视两种现象，开发商对项目备案文件的迫切需求与地方缺少建设资金与实力的尴尬处境

同为特急文件的《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》后，官方又一次明确强调了要健全光伏电站项目备案管理，制止光伏电站投资开发中的投机行为，对倒卖路条的行为似乎要大开杀戒，引来不少
明确强调要健全光伏电站项目备案管理，制止光伏电站投资开发中的投机行为。在路条时效限制方面，《通知》也提出各省（自治区、直辖市）能源主管部门应进一步完善光伏电站项目备案管理办法，针对光伏电站项目开发周期短

，要杜绝投资开发中的投机行为，保持光伏电站建设规范有序进行。这是继10月12日发布同为特急文件的《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》后，官方又一次明确强调要健全光伏电站项目备案
依法移送司法机关处理的基础上，进一步要求完善光伏电站项目资源配置方式、健全备案管理等。从具体内容来看，今后以倒卖项目备案文件为主的企业，将很难再获得路条。《通知》不仅要求各省级及以下地方政府能源主管部门

消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行光伏电站标杆上网电价。第三章 项目备案 第十条光伏发电项目实行项目备案管理，其中分布式光伏发电项目由区（县）发展改革委或市政府确定

上网电价。第三章 项目备案第十条　　光伏发电项目实行项目备案管理，其中分布式光伏发电项目由区（县）发展改革委或市政府确定的机构备案，光伏电站项目由市发展改革委备案。第十一条　　分布式光伏
项目业主（用户）确认单。（四）采用合同能源管理的，需提供与电力用户签订的能源服务管理合同。第十二条　　光伏电站项目投资方申请备案时，按规定填报上海市企业投资项目备案申请表，除第十一条规定所附的（一

445号，相比以前增加了禁止买卖项目备案文件及相关权益，已办理备案手续的光伏电站项目，如果投资主体发生重大变化，应当重新备案的内容。国能监管450号工作目标是规范新建电源项目投资开发秩序。国能监管
光伏电站投资开发中的投机行为，重申国能监管445号相关内容，项目实施中，投资主体发生重大变化以及建设地点、建设内容等发生改变，应向项目备案机关提出申请，重新办理备案手续；(3)严肃处理光伏电站开发中的违法

路条不开工等现象。国家能源局直接指出，禁止买卖项目备案文件及相关权益，已办理备案手续的光伏电站项目，如果投资主体发生重大变化，应当重新备案。指出对新建电源项目投资开发中的违法违规行为严格依法依规处理
严打光伏路条投机?事实上，十月的光伏热点事件还不止于此。NO.1能源局接连发文规范电站开发管理严打路条倒卖10月9日，国家能源局特急发布《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》。紧接着，10月

通知。国能监管445号,相比以前增加了禁止买卖项目备案文件及相关权益,已办理备案手续的光伏电站项目,如果投资主体发生重大变化,应当重新备案的内容。国能监管450号工作目标是规范新建电源项目投资开发秩序
项目;(2)制止光伏电站投资开发中的投机行为,重申国能监管445号,项目实施中,投资主体发生重大变化以及建设地点、建设内容等发生改变,应向项目备案机关提出申请,重新办理备案手续;(3)严肃处理光伏电站开发中的

监管445 号相关内容,项目实施中,投资主体发生重大变化以及建设地点、建设内容等发生改变,应向项目备案机关提出申请,重新办理备案手续;(3)严肃处理光伏电站开发中的违法违规行为,对更换投资主体后重新备案
长流程造成的电站建设无法如期执行,如今年。更加良好的市场秩序,对于资质好、建设经验丰富、资金实力雄厚的企业将提供更好的发展机遇,如东方能源。公司作为A 股光伏电站运营龙头企业,背靠全球最大光伏电站投资商中电投集团,乘着政策的东风,业绩将保持高速增长,维持推荐评级。

，充分利用有条件的工业商业、公共建筑、居民住宅等区域屋顶及工矿废弃地布点建设。　　二、项目审批及咨询服务　　（一）项目备案光伏电站和分布式发电项目的行政审批实行备案制。按照国家和省出台的光伏发电
项目审批的有关要求，由项目单位或个人提出申请，对资料齐全、符合备案条件的项目，备案手续应在3个工作日内办结。光伏电站实行省级备案。项目单位提出备案申请时，须提供：①项目实施方案（主要包括建设地点、太阳能资源

工业园区，充分利用有条件的工业商业、公共建筑、居民住宅等区域屋顶及工矿废弃地布点建设。二、项目审批及咨询服务（一）项目备案光伏电站和分布式发电项目的行政审批实行备案制。按照国家和省出台的光伏发电
项目审批的有关要求，由项目单位或个人提出申请，对资料齐全、符合备案条件的项目，备案手续应在3个工作日内办结。光伏电站实行省级备案。项目单位提出备案申请时，须提供：①项目实施方案（主要包括建设地点、太阳能资源