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。除此之外，现行的管理制度不适用，项目申请、备案制度、并网体系，都需要大幅简化才能支撑光伏市场发展。航天机电总经理徐杰认为，分布式光伏盈利模式需要清晰。国外分布式光伏上网政策收支两条线，而国内自发自用
、余电上网，存在收款风险问题。由于光伏电站投资巨大，10G瓦装机投资1000亿元，35G瓦装机投资3500亿元，需要引入财务投资者。

建筑一般由第三方开发介入，商业模式还有一定的难度。胡润清说。除此之外，现行的管理制度不适用，项目申请、备案制度、并网体系，都需要大幅简化才能支撑光伏市场发展。航天机电（行情，问诊）总经理
徐杰认为，分布式光伏盈利模式需要清晰。国外分布式光伏上网政策收支两条线，而国内自发自用、余电上网，存在收款风险问题。由于光伏电站投资巨大，10G瓦装机投资1000亿元，35G瓦装机投资3500亿元，需要引入财务投资者。

一定的难度。胡润清说。除此之外，现行的管理制度不适用，项目申请、备案制度、并网体系，都需要大幅简化才能支撑光伏市场发展。航天机电总经理徐杰认为，分布式光伏盈利模式需要清晰。国外分布式光伏上网政策收支
两条线，而国内自发自用、余电上网，存在收款风险问题。由于光伏电站投资巨大，10G瓦装机投资1000亿元，35G瓦装机投资3500亿元，需要引入财务投资者。

大型电站建设的时候也要考虑，也要在这个方面做慎重的考虑。建电网需要时间，比我们建光伏电站要长得多。因为电网的规划建设，即便是能够按照国家规定的可再生能源的发展同步建设，按照计划来实施，我们可以看到光伏
，但是你看后期，如果周围有很多大型的光伏电站在建设，可能三年以后、五年以后会发生跟风电类似的问题。所以电站建设的时候，我觉得这个是要考虑的，这也是国内大型光伏电站未来快速发展可能会存在的一个比较大的

时间，比我们建光伏电站要长得多。因为电网的规划建设，即便是能够按照国家规定的可再生能源的发展同步建设，按照计划来实施，我们可以看到光伏和风电的目标都大幅度提高过，所以从电网建设上来说，很难跟得上风电和
，是在白天。但是同时在西北地区，建大型电站的时候恐怕也要认真考虑一下这个问题。有些电站的并网也解决了，但是可能现阶段没有问题，但是你看后期，如果周围有很多大型的光伏电站在建设，可能三年以后、五年以后

我们仔细分析这个政策就会发现，这里面存在陷阱。国八条中尤其是对分布式光伏发电项目实行备案管理这句尤为关键，也就是要求发改委将分布式光伏发电项目的项目审批从核准制改为备案制。可惜被阉割
压制没权没势的分布式光伏发电项目，暗中扶持有权有势的光伏电站项目，把钱都给了由权贵背景的光伏电站项目，利益向权贵阶层倾斜。

，决定进一步完善光伏发电项目价格政策。现就有关事项通知如下：一、光伏电站价格（一）根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价。各资源区
光伏电站标杆上网电价标准见附件。分析：由于我国幅员辽阔，各地的日照资源不尽相当，分区域定电价是有必要的。将今年3月份的意见稿中的四类区域四类电价归纳缩小为三类区域电价，方便实际操作。光伏的

，这个区域的全资本的投资回收周期可以控制在4年以内。良好的投资回报，政府做背书的补贴政策，银行对光伏电站的扶持力度还是很大的。就算银行不放贷，私募，风投，信托都是非常有兴趣的。如果以北京海淀为例，几乎
多的项目，并且与当地电网和当地政府搞好了关系，就是一"地头蛇"了，未来再厉害的"过江龙"也不大可能抢到多少项目的。根据国八条的文件精神，未来的分布式将走备案制。一旦在控制规模的情况下各企业同场竞技

的电费总收益大约是1.6-1.7元/W。而正常的不用加固的屋顶的项目的成本大都有在7元/W以内，这个区域的全资本的投资回收周期可以控制在4年以内。良好的投资回报，政府做背书的补贴政策，银行对光伏电站
多少项目的。根据国八条的文件精神，未来的分布式将走备案制。一旦在控制规模的情况下各企业同场竞技，精选投资区域将是非常重要的事，锁定低投入高回报的项目将是有必要的。同时，能谈得下屋顶的

回收周期可以控制在4年以内。良好的投资回报，政府做背书的补贴政策，银行对光伏电站的扶持力度还是很大的。就算银行不放贷，私募，风投，信托都是非常有兴趣的。如果以北京海淀为例，几乎全是商业地段。投资回报
企业如果在当地拿下了足够多的屋顶和足够多的项目，并且与当地电网和当地政府搞好了关系，就是一"地头蛇"了，未来再厉害的"过江龙"也不大可能抢到多少项目的。根据国八条的文件精神，未来的分布式将走备案制

第三条分布式光伏发电项目实行项目备案制，实行属地管理，项目单位需向所在地市级或县(市)级能源主管部门(发改委)提出备案申请。各县(市)级能源主管部门(发改委)备案的项目，要定期汇总备案信息上报市级能源
) 公示 (审核结果分别在《合肥晚报》和市行政服中心大厅公示) 第十四条申报条件及材料一、光伏电站项目度电补贴 (一)申报条件：在我市注册、纳税的企业使用本地光伏产品在我市

电网企业对项目进行并网条件审核。对具备接入电网条件的项目，在25个工作日内向项目单位(含个人)答复接入系统方案。第二章项目备案或核准第三条分布式光伏发电项目实行项目备案制，实行属地管理，项目单位需向
联合审核)拨付(市财政局将兑现资金直接拨付企业或个人)上报(公示后的审核结果由四部门联合行文上报市政府)公示(审核结果分别在《合肥晚报》和市行政服中心大厅公示)第十四条申报条件及材料一、光伏电站

（附表1）。第二条接受申请的电网企业对项目进行并网条件审核。对具备接入电网条件的项目，在25个工作日内向项目单位（含个人）答复接入系统方案。第二章项目备案或核准第三条分布式光伏发电项目实行项目备案制
在《合肥晚报》和市行政服中心大厅公示）第十四条申报条件及材料一、光伏电站项目度电补贴（一）申报条件：在我市注册、纳税的企业使用本地光伏产品在我市建设光伏电站，并已建成并网；（二）申报材料：1、申请报告；2

，对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算。这无疑顺应了整个光伏产业企业打开国内市场的渴求。鉴于欧美双反压力，中国一直在积极扩大国内太阳能光伏
报告等，这样完全是阻碍新能源发展的。而且现在不论是居民还是企业申请都没有操作细则可循，本人认为，不论是居民的还是企业的分布式光伏电站申请补贴，都应该在满足并网条件的基础上，或者已经并网，可以

可循，本人认为，不论是居民的还是企业的分布式光伏电站申请补贴，都应该在满足并网条件的基础上，或者已经并网，可以在当地能源局等相关机构进行备案制，而不是审批制，而且各级政府机构应该将权利下放到县级和市级
为20年。此外，还完善了补贴资金支付方式和程序，对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算。这无疑顺应了整个光伏产业企业打开国内市场的渴求。总体上很多企业并不

元/W，绝大部份项目是补贴资金完全覆盖。等于企业"不用"花钱就可以在自家屋顶装光伏电站，如此"好事"自然引众多企业竞相争之。由于内幕重重，这批项目至今不敢公布名单，全部采用电话通知。而截止本文完成之时
电量补贴的政策。根据资源条件和建设成本，制定光伏电站分区域上网标杆电价，通过招标等竞争方式发现价格和补贴标准。根据光伏发电成本变化等因素，合理调减光伏电站上网电价和分布式光伏发电补贴标准。上网电价

8元/W，绝大部份项目是补贴资金完全覆盖。等于企业"不用"花钱就可以在自家屋顶装光伏电站，如此"好事"自然引众多企业竞相争之。由于内幕重重，这批项目至今不敢公布名单，全部采用电话通知。而截止
量。（二）完善电价和补贴政策。对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策。根据资源条件和建设成本，制定光伏电站分区域上网标杆电价，通过招标等竞争方式发现价格和补贴标准。根据光伏发电成本变化等因素，合理

，将极大推动光伏电站投资者的积极性。分布式光伏发电项目逐步实行备案制，豁免分布式光伏项目发电业务许可。在补贴方式和账期上，中央财政按季度向电网企业预拨补贴资金，电网企业按月与电站业主全额结算，确保
消纳、有序推进的总体思路开展光伏电站建设工作。鼓励地方政府利用地方财政支持分布式项目发展。《意见》明确了光伏电站项目实际操作层面涉及到的补贴年限、补贴账期、补贴申请和发放方式以及补贴资金来源等关键问题

，利用荒地荒坡优势，建立太阳能光伏电站，将发展新能源和改善电力布局有机结合起来。四川的水能资源丰富，占全国四分之一左右，巨大的水能资源创造了源源不绝的电力，是发展光伏产业的动力。自2008年以来，按照
作为国内新能源产业的一个组成部分，是国家鼓励的产业，不像其他项目是实行审批制，是实行备案制，项目的主导权在地方。因此，地方政府在发展光伏产业上都表现得非常积极，以至于导致光伏产业产能过剩。近几年