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据悉，美国时间2024年10月1日，美国商务部( Department of Commerce)宣布了其对来自东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)的反补贴税(CVD)调查的初步裁定。反补贴初裁的税率从不到1%到近300%不等，预计终裁关税率可能进一步提高。美国太阳能制造业贸易委员会联盟(AASMTC)于今年早些时候提交了AD/CVD请愿书。美国商务部对

： - 强调非中国产硅片，那么本来排除在对华光伏双反之外的中国产硅片，这次是否也在被调查范围之内? - 如果使用非中国产多晶硅及硅片，在东南亚四国生产的电池和组件，原本不在对华光伏双反之列，这次是否也在被
关税，那不就是对东南亚各国实施光伏双反吗? 因为美国商务部去年第一次拒绝反规避调查请愿用的理由就是无法接受匿名和只能针对国家，不能针对企业。如果是针对东南亚国家，针对这些国家用非中国晶硅和硅片生产的

自上周美国商务部宣布不再对亚洲光伏制造商双反调查，认定亚洲公司没有以低于正常值的价格销售光伏电池后，近日美国国际贸易法院正式宣布，恢复双面太阳能组件关税豁免权，并下调201关税税率，将税率从18%降至15%。这意味着国内双面太阳能组件出口到美国不再征收额外的关税，此前征收的额外关税也将退还给相关企业。但是，对于美国本土太阳能制造商而言，这显然并非好消息，因为这将加大其与海外同行的竞争压力，美国

201关税行将消失除了双反，201关税，是中美光伏贸易战绕不过去的另一道坎。如上图1所示，在美国光伏双反关税下降到个位数时，中国对美出口的组件数量又抬头了。但随着2018年2月201关税一声棒喝
，光伏双反关税之外又多了15%-30%的201节关税。因此，从2018年起，中国对美出口光伏电池组件又从出口去向表中消失了。图2：2018年中国出口光伏组件国家排名因为

超越占领全球光伏市场，催生中国光伏恶性低价竞争，将海外光伏逼入绝路，陷入连连破产，此后欧美光伏企业寻求各自政府支持，又催生了光伏的美国和欧盟对中国光伏双反的一连串黑天鹅事件。此后赛维、尚德、英利、天威等相继倒下，殊为可惜。此为后话。

年均新增装机量将从2020年的19.2吉瓦增长到2030年的90吉瓦以上。《全球光伏》认为，在如此宏大的发展愿景之下，美国或将继续维持甚至加大对华光伏双反，以便保证太阳能行业的美国制造肥水不外流。《全球光伏》将继续关注，棉花之后，下一个目标是否为光伏。

调整。伴随这次调整，国内市场正式开启，光伏行业也开始转向国内循环。 2018年，欧盟终止对华光伏双反措施，海外业务重新成为部分光伏企业的拓展方向，甚至被一些企业视为重点市场。与此同时，国内市场也日趋成熟
，但前提是，企业要选择更加稳妥的方式去拓展国际市场。实现出口贸易、近岸生产和开放创新的三轮驱动，或是最好的选择。一是继续开拓出口市场。自从去年欧盟取消对华光伏双反措施后，美国也在2019年12

全国光伏发电量预测数据来源：公资料整理我国光伏产业发展初期是出口导向型。2011年起，受到欧美光伏双反政策影响，我国光伏产业开始重点转向国内市场。2013年至2018年，中国光伏

2020年8月19日，美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏产品(Certain Crystalline Silicon Photovoltaic Products)作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁，同时对进口自中国台湾地区的涉案产品作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁。裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业

经济金融环境和外部政治环境，尤其是中美之间的矛盾。中美光伏贸易战始于2011年，但到2016年前后续，TestPV曾发布特约评论☞☞如鸡肋般的光伏双反还能持续多久?指出，随着中国市场一出手，所有双反皆
鸡肋。澳大利亚、加拿大纷纷在宣布中国光伏双反调查成立的同时，又认为对其影响甚微，建议终止双反调查。而天合、晶澳、晶科等企业也纷纷宣布不再对美、欧等的双反调查进行应诉。没有中国应诉，一时间欧美各国也

经济通中国站消息，欧盟近日决定延长向来自中国的太阳能玻璃征收高达75.4%的关税五年，并将于宣布后第二天起生效。对于延长关税的原因，欧盟强调措施旨在针对中国的倾销行为，中国制造商设法抛售过剩的产量，很有可能继续对欧盟的产业造成伤害。据了解，2014年，欧盟就宣布对从中国进口的太阳能玻璃实施反倾销、反补贴的双反惩罚性关税，税率最高达到36.1%，为期5年。针对中国太阳能玻璃出口商课，征反倾销税从