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中国企业尤其是光伏企业不断涌入日本市场。一、日本经济现状根据日本内阁《2012年国民经济计算重要指标》的统计报告显示，日本经济在全球的地位近年来逐步下滑，日本国内生产总值（GDP）自2010年被中国超过
、日本光伏市场日本政府历来重视ink"光伏发电技术的推广利用，推出一系列政策来促进光伏领域的发展。日本经济产业省等主要部委都推出并实施相关优惠政策来促进光伏产业的快速发展。2012财年日本经济产业省

资源，加快研究编制鼓励新能源产业发展的优惠政策。同时以大同、长治、运城三个新能源示范城市为重点，大力推进示范项目建设，快速形成清洁能源产业集群和产业聚集区，并出台分布式光伏发电财政补贴政策。此外，还要
。在山西云宏海润光伏科技有限公司董事长刘效云的指引下，记者来到安装有该公司独立研发的太阳能光伏发电设备的晋中服务区，一探这个小微光伏企业怎样为本省公共设施服务。在服务区办公楼顶，记者看到整齐排列的

尚德、赛维相继资金链断裂、破产重整，有近百家光伏企业在此期间退出市场。　　而双反后，银监会又在2013年初把光伏行业作为产能过剩行业列入大型银行风险防范对象，光伏企业通过银行进行项目融资包括
内人士表示，比如备案制，地方政府用附加投资等条件作为企业进入当地市场的必要条件，光伏企业开发各地市场的投资成本不是降低了，而是提高了。　　对此，业内人士表示，光伏行业回暖的基础依然脆弱，同时

清洁能源发展上的政策安排主要有以下两个方面：1）通过税收优惠、生产补贴、信托基金和低息贷款等多种经济激励政策，积极培育清洁能源市场；2）通过制定强制性政策强制要求相关方严格履行既定的清洁能源发展路线，即可
其拥有正的外部性，受到各国政府的普遍青睐，纷纷出台补贴政策。从国际经验来看，可再生能源补贴政策主要有两种：一种靠公共投入，如政府的直接补贴，比较典型的就是以德国、中国为代表的固定电价制；另一种就是靠

，光伏等清洁能源对传统能源的补充、替代天然具有使用优势但天然不具有价格优势。为了实现清洁能源对传统能源的补充、替代，人类选择了付出高额成本的方式发展清洁能源。这是一个光伏发电从需要补贴到不需要补贴
，储能从需要补贴到不需要补贴，最终使得光伏发电从探讨能源到补充能源再到重要替代能源的全生命过程。在这个生命过程中，人类需要付出的经济成本和时间成本是巨大的，特别是经济成本之大已经大到绝非一个国家、一个资本

光伏企业在此期间退出市场。而双反后，银监会又在2013年初把光伏行业作为产能过剩行业列入大型银行风险防范对象，光伏企业通过银行进行项目融资包括小型项目融资，占整个行业融资额的98%的通道基本被堵上了。据悉
工作不完善等问题。更有专家指出，技术问题可以突破，关键问题在于地方保护、政策不规范、电网企业强势等。有行业内人士表示，比如备案制，地方政府用附加投资等条件作为企业进入当地市场的必要条件，光伏企业开发各地

，光伏农业还存在诸多问题，如有些项目打着光伏农业的幌子占用农、林业用地，以谋求税收优惠和国家财政补贴，换取企业或个人利益，非农化现象严重。2015年，光伏农业项目遍地开花。真正做事的光伏农业公司，将光伏与
可再生能源十三五规划的思路，到2015年，光伏要实现发电侧平价上网，到2020年，光伏实现用户侧平价上网。国家能源局等主管部门人士在公开场合曾多次表示，可再生能源平价上网意味着电价及补贴将逐年下调。此次确定的

价格优势，光伏等清洁能源对传统能源的补充、替代天然具有使用优势但天然不具有价格优势。为了实现清洁能源对传统能源的补充、替代，人类选择了付出高额成本的方式发展清洁能源。这是一个ink"光伏发电从需要补贴
到不需要补贴，储能从需要补贴到不需要补贴，最终使得光伏发电从探讨能源到补充能源再到重要替代能源的全生命过程。在这个生命过程中，人类需要付出的经济成本和时间成本是巨大的，特别是经济成本之大已经大到绝非

亿。然而，因没有统一的标准，光伏农业还存在诸多问题，如有些项目打着光伏农业的幌子占用农、林业用地，以谋求税收优惠和国家财政补贴，换取企业或个人利益，非农化现象严重。2015年，光伏农业项目遍地开花
。国家能源局等主管部门人士在公开场合曾多次表示，可再生能源平价上网意味着电价及补贴将逐年下调。此次确定的上网电价，与此前流传出的讨论稿中的电价调整方案相比略超过预期。在限电和补贴拖欠的情况下，电价下调会

，囯务院印发实施《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》从价格、财政补贴、税收、项目管理管理和并网管理等多个层面提出了促进光伏产业健康发展的各项举措，先后制定了分区域光伏电站上网电价和分布式光伏电量补贴
标准，建立了补贴资金向电网企业按季度预拨、电网企业按月转付补贴发放机制。电网企业对分布式光伏建立一站式服务体系并免费提供并网服务。对光伏发电项目实行规划和年度实施计划指导，地方政府依据下达规模对项目按

光热项目容量，并配套建设特高压外送通道，单个基地规划外送规模达到200万千瓦以上。意见稿还强调，要建立适应于可再生能源发电市场的价格管理政策。继续完善光伏发电补贴机制，研究出台明确的太阳能热
印发实施《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》从价格、财政补贴、税收、项目管理管理和并网管理等多个层面提出了促进光伏产业健康发展的各项举措，先后制定了分区域光伏电站上网电价和分布式光伏电量补贴标准，建立

。问：分布式自发自用余电上网的主要风险是什么？彭立斌：分布式自发自用余量上网的主要风险在电价，我刚刚讲了有一个用户是8毛钱的电价，我们优惠给他是7毛钱，加上补贴的4毛2，电价就变长1块1毛2
项目的时候，基本采取的都是电价优惠方式，一旦电价下降，原来投资模型中的光伏电价也会直线下降，这种情况在我们公司已经出现了。今年我们在山东威海的项目上，按照原合同综合电价是1块1毛9，由于电价下降，目前

!important;" portant; word-wrap: break-word !important;"2013年7月，囯务院印发实施《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》从价格、财政补贴、税收、项目
管理管理和并网管理等多个层面提出了促进光伏产业健康发展的各项举措，先后制定了分区域光伏电站上网电价和分布式光伏电量补贴标准，建立了补贴资金向电网企业按季度预拨、电网企业按月转付补贴发放机制。电网企业

光伏投资项目的时候，基本采取的都是电价优惠方式，一旦电价下降，原来投资模型中的光伏电价也会直线下降，这种情况在我们公司已经出现了。今年我们在山东威海的项目上，按照原合同综合电价是1块1毛9，由于电价
回报率，和增加未来电站财务回报的危险。投资陷阱4：电费补贴地面电站的补贴现在大家都知道至少是18-24个月才能到账。其实分布式电站的补贴同样有出现延期的情况。各个地方政府颁发的补贴中，除目前山东是按照

形成。2013年7月，囯务院印发实施《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》从价格、财政补贴、税收、项目管理管理和并网管理等多个层面提出了促进光伏产业健康发展的各项举措，先后制定了分区域光伏电站上网电价和
分布式光伏电量补贴标准，建立了补贴资金向电网企业按季度预拨、电网企业按月转付补贴发放机制。电网企业对分布式光伏建立一站式服务体系并免费提供并网服务。对光伏发电项目实行规划和年度实施计划指导，地方政府