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。本文的目的是通过分析美国促进分布式光伏发展的创新之举即推行资产证券化，为我国解决分布式光伏融资难问题提供借鉴。第五部分介绍美国太阳能进人公共资本（sAPC）的产生背景、基本内容、实现结果等，第三部分分析
我国分布式光伏资产证券化现状和存在问题，实行资产证券化的意义，以及从SAPC中得到的启示。二、美国太阳能进入公共资本基本内容与现状　　（一）SAPC产生背景美国是世界上较早发展分布式光伏发电的国家

。一、光伏产业现状截至2015年9月底，全国光伏发电装机容量达到3795万千瓦，其中，光伏电站3170万千瓦，分布式光伏625万千瓦。1-9月全国新增光伏发电装机容量990万千瓦，其中，新增
分布式光伏发电有关政策的通知》。三、光伏产业发展趋势分析 2015年，国家能源局下发《2015年光伏发电建设实施方案》，提出全年新增光伏建设目标为17.8GW，比去年实际完成量提升68%。作为

。　一、光伏产业现状截至2015年9月底，全国光伏发电装机容量达到3795万千瓦，其中，光伏电站3170万千瓦，分布式光伏625万千瓦。1-9月全国新增光伏发电装机容量990万千瓦，其中，新增
进步和产业升级意见的函》国能综新能〔2015〕51号，国家电网《国家电网公司关于转发国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》。　　三、光伏产业发展趋势分析2015年，国家能源局下发《2015

的资源优势，为新疆新能源的发展提供的肥沃的土壤。但在发展过程中，有得有失、有褒有贬。新能源现状近年来，为加快推进清洁能源开发，新疆力推大企业大集团战略，加大资本引进力度，投入巨资对企业进行技术改造
问题？在新疆的风电、光伏产业飞速发展的同时，政策配套措施、电网基础设施、规划引导能力等一揽子动作并未及时、有效的跟进，导致一系列矛盾的爆发，大致呈以下几个特点。限风弃电现象严重据国家能源局新能源司最新

，为新疆新能源的发展提供的肥沃的土壤。但在发展过程中，有得有失、有褒有贬。 ▼新能源现状近年来，为加快推进清洁能源开发，新疆力推大企业大集团战略，加大资本引进力度，投入巨资对企业进行技术改造
7.6%。 ▼有哪些问题？在新疆的风电、光伏产业飞速发展的同时，政策配套措施、电网基础设施、规划引导能力等一揽子动作并未及时、有效的跟进，导致一系列矛盾的爆发，大致呈以下几个特点。限风弃电现象

新疆新能源的发展提供的肥沃的土壤。但在发展过程中，有得有失、有褒有贬。▼新能源现状近年来，为加快推进清洁能源开发，新疆力推大企业大集团战略，加大资本引进力度，投入巨资对企业进行技术改造，要求建设高层次
的风电、光伏产业飞速发展的同时，政策配套措施、电网基础设施、规划引导能力等一揽子动作并未及时、有效的跟进，导致一系列矛盾的爆发，大致呈以下几个特点。限风弃电现象严重据国家能源局新能源司最新公布数据显示

发展现状。（1）我国光伏建筑行业未来发展方向分析BIPV（光伏建筑系统一体化）以其庞大的建筑市场和巨大新能源发展潜力的结合点的特点，其发展前景无疑使巨大的。由此可预见，光伏建筑与房地产的结合是以
总结，见下表。4.国内外光伏建筑激励政策现状对比在前述内容的分析中，发现我国的政策都是借鉴国外的成功经验而来，这些政策的颁布对我国光伏建筑的发展起到了一定的促进作用，但就我国光伏建筑的发展速度与国

也有我国光伏产业的自身问题，下面就三点具体分析反倾销案原因。1.1、产能过剩由上一章的分析可知，我国光伏市场的容量很难容下我国光伏产业庞大产能，在产业发展的前期产能过剩的问题未凸显出来，是因为欧美等

新疆新能源的发展提供的肥沃的土壤。但在发展过程中，有得有失、有褒有贬。　　▼新能源现状近年来，为加快推进清洁能源开发，新疆力推大企业大集团战略，加大资本引进力度，投入巨资对企业进行技术改造，要求建设
问题？在新疆的风电、光伏产业飞速发展的同时，政策配套措施、电网基础设施、规划引导能力等一揽子动作并未及时、有效的跟进，导致一系列矛盾的爆发，大致呈以下几个特点。限风弃电现象严重据国家能源局新能源司最新

本文在市场失灵论和体制扭曲论的基础上提出政府不当干预论，以解释中国战略性新兴产业出现产能过剩的原因，并以光伏产业为例，将光伏产业划分为上、中、下游三个环节，从政府行为、产业内部环节和供给视角分析了
战略性新兴产业产能过剩的形成机制。在实证分析中，本文利用生产函数法测度了光伏产业及其三个环节的产能利用率，量化测算了政府补贴、土地价格扭曲程度和金融支持水平及其对产能过剩的影响程度

传统金融业务的专家。我们先从传统业务，比如进出口银行方面，作为国家政策也对光伏产业做了很大支持，请您谈一谈创新和跨界对传统银行带来什么样的挑战，又是怎样样展望和规划。姜国栋：很高兴有机会来参加这么
。假装不知道是为什么呢？我又没明白，为什么企业不敢提呢？企业要持续的发展，不敢得罪政府，政府又舍不得拿这个钱出来，我觉得这个太奇怪了，我有钱去治理雾霾，有钱做环保事业，就没钱做光伏产业吗？各级地方政府

金融业务的专家。我们先从传统业务，比如进出口银行方面，作为国家政策也对光伏产业做了很大支持，请您谈一谈创新和跨界对传统银行带来什么样的挑战，又是怎样样展望和规划。姜国栋：很高兴有机会来参加这么一个对话
怪了，我有钱去治理雾霾，有钱做环保事业，就没钱做光伏产业吗？各级地方政府都可以说跟我无关吗？我觉得不是这样子。所以我的信心，第一个我比较缺失。第二个信心来自于企业，也就是规范的行业发展或者是规范的市场，是

不足从我国整个光伏产业链的发展现状来看，我国光伏产业依然面临着许多挑战，在光伏产品的技术创新方面，核心设备和辅料材料环节相对薄弱，这与我国目前产能过剩的晶体硅电池及组件等的发展不相匹配。此外，我国
产品的质量问题。二、中国光伏产业的SWOT分析　　1、中国光伏产业的优势分析从整体上来看，由于我国作为制造大国的独特优势，我国整个光伏产业链的中下游的优势要强于上游，国内的很多企业进入的是后端的

企业，走访试点单位，联系有关部门，查阅相关资料，并进行了政协专题民主协商。综合分析认为，推进我市农村分布式光伏发电应用的条件基本成熟，意义重大，前景广阔。一、推进农村光伏发电应用的前景和意义
建设美丽海宁，创造美好生活，离不开对生态环境的有效保护，而推进农村光伏发电的普遍应用，将是保护生态环境的有效手段之一。（一）节能减排，建设美丽海宁。 光伏产业是国家重点鼓励发展的战略性新兴产业