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。加快海绵城市、韧性城市建设，完善地下管网系统，整合优化供热、供水、供气、供电系统，提升污水垃圾处理、防洪排涝能力。全面实施城市居住社区建设补短板行动，加快推进老旧小区改造，编制实施城市停车场

;要整合园区供电、供热、供气的特许经营权为综合特许经营权，具备条件的可拓展到供水、污水、垃圾处理等，支持地方经济发展上层次。 (吴吟系中国能源研究会副理事长，王鹏系华北电力大学教授，王冬容系国家电投集团高级经济师;浙江财经大学研究员李阳、人民大学教授吴疆对本文亦有贡献)

。第三章优先购电第八条优先购电适用范围 1.第一产业用电; 2.居民生活用电; 3.重要公用事业、公益性服务用电,包括党政军机关、学校、医院、公共交通、金融、通信、邮政、供水、供气等涉及
优先发电: (1)纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电; (2)为满足调峰调频和电网安全需要发电; (3)背压式热电联产机组和燃气热电联产机组供热期发电。为保障供热需要,供热方式合理

改造工作，统筹市政、供电、供水、供气、供热等各方面资源，完善住宅使用功能和小区基础配套设施，切实改善老旧小区的居住条件和生活环境，同时以城镇老旧小区改造为抓手，启动一批城镇微改造工程，重塑街区活力

。完善配套基础设施建设。合理确定棚改安置住房小区配套基础设施项目，以及与棚改项目直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供水、供气、供热、停车库(场)、污水与垃圾处理等城市基础设施项目，努力做到配套

党政机关、学校、医院、公共交通、金融、通信、邮政、供水、供气等涉及社会生活基本需求，或提供公共产品和服务的部门和单位用电。优先购电用户生产、提供服务以及工作期间的用电量应全额纳入优先购电计划。 (六
计划，水电、核电按承担基荷的容量安排计划。供热方式合理、实现在线监测、符合环保要求并达到国家规定热电比的热电联产机组发电，在采暖期按照以热定电原则安排计划。跨省跨区资源利用保障方面，国家规划内的既有

用电及重要公用事业、公益性服务用电的保障，其中重要公用事业、公益性服务用电应包括党政机关、学校、医院、公共交通、金融、通信、邮政、供水、供气等涉及社会生活基本需求，或提供公共产品和服务的部门和单位用电
机组发电按照保障电网调峰调频、电压支撑确定的机组最小开机方式安排计划，水电、核电按承担基荷的容量安排计划。供热方式合理、实现在线监测、符合环保要求并达到国家规定热电比的热电联产机组发电，在采暖期按照以热

已投资、建设和运营存量配电网的项目投资者，直接向省政府相关部门申请将其作为增量配电业务改革试点，项目业主不变，不再履行招标程序。 (六)鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司参与增量配电

，变电所采用GIS组合电器，更换综保装置21套及配套装置，概算4650万元。 (13)为满足鹤岗市清源湖绿色食品产业园区、新建居民小区及城市供水负荷需要(预计负荷50000kW)，提高水源变供电能力，将
，正在办理前期审批手续。目前，燃气管道已安装用户8.1万户，实际供气5.95万户，全市日供气量3.07万立方米，最高日供气量可达6.1万立方米。2家液化气公司年供应液化气6397.31吨。二

、商场等)，并逐步放开商务服务、对外贸易及加工、金融、房地产等企业参与交易。 (五)在制定完善保障措施的条件下，稳妥放开铁路、机场、市政照明、供水、供气、供热等公共服务行业企业参与交易。 (六
户销售，或通过交易机构按规则参与各类交易。规范售电公司经营行为，鼓励售电公司依靠降低成本和提供增值服务参与竞争。 (二)鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务。鼓励电能服务商

，鼓励售电公司扩大业务范围，靠降低成本和提供增值服务参与竞争，支持供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务，积极支持售电公司代理中小用户参与交易。《通知》进一步提出，结合实际统筹发

交易，鼓励售电公司扩大业务范围，靠降低成本和提供增值服务参与竞争，支持供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务，积极支持售电公司代理中小用户参与交易。《通知》进一步提出，结合实际统筹

逐步放开商务服务、对外贸易及加工、金融、房地产等企业参与交易。 (五)在制定完善保障措施的条件下，稳妥放开铁路、机场、市政照明、供水、供气、供热等公共服务行业企业参与交易。 (六)结合电力市场建设