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。电力交易机构按照政府批准的章程和规则为电力市场交易提供服务。相关政府部门依据职责对电力交易机构实施有效监管。4《关于有序放开发用电计划的实施意见》的主要内容是，建立优先购电制度保障无议价能力的用户
用电，建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网。通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划。在保证电力供需平衡、保障社会秩序的前提下，实现电力电量平衡从以计划手段为主

上网电价的差额享受可再生能源补贴。同时，可妥善处理好可再生能源保障性收购、调峰机组优先发电和辅助服务市场之间的关系，并与电力交易方案做好衔接。而如何让风电、光伏全额保障性收购政策落实到位是摆在政府机构面前的
项目建设，着重解决现有电站的消纳问题。此外，此次两部委联合下发的《通知》强调称，严禁对保障范围内的电量采取由可再生能源发电项目向煤电等其他电源支付费用的方式获取发电权。保障性收购电量按照国家规定的各类

年度优先发电合同。能源主管部门派出机构会同省级能源主管部门和经济运行主管部门，要加强对可再生能源发电全额保障性收购执行情况的监管和考核工作。
、光伏发电保障性收购年利用小时数以及相关结算和监管要求等。保障性收购电量确定的首要原则就是要保证可再生能源发电项目的合理收益。中国风能协会秘书长秦海岩表示，《通知》作为落实《可再生能源发电全额保障性收购

当地煤电标杆上网电价的差额享受可再生能源补贴。同时，可妥善处理好可再生能源保障性收购、调峰机组优先发电和辅助服务市场之间的关系，并与电力交易方案做好衔接。而如何让风电、光伏全额保障性收购政策落实到位是
地区的可再生能源项目建设，着重解决现有电站的消纳问题。此外，此次两部委联合下发的《通知》强调称，严禁对保障范围内的电量采取由可再生能源发电项目向煤电等其他电源支付费用的方式获取发电权。保障性收购电量按照

通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同，保障全额按标杆上网电价收购；市场交易电量部分由可再生能源发电企业通过参与市场竞争方式获得发电合同；如果达不到保障小时数，电网要对可再生能源并网发电
前颁布的《办法》中曾说明，该保障性利用小时数是针对大型地面电站，分布式光伏、风电不参与竞争性售电，要全额保障性收购。可再生能源项目的年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分，保障性收购电量部分

委关于国家电网2016 年跨省跨区送受电计划的复函》《国家发展改革委关于南方电网2016 年西电东送及省间交易计划的复函》。复函要求，建立优先发电、优先购电制度，保障跨省跨区送受电中的国家计划
索比光伏网讯:长江证券6月8日发布公用事业行业研究报告，报告摘要如下：重点关注国家发改委批复国家电网、南方电网跨省跨区送受电计划，要求建立优先发购电制度保障清洁能源消纳今日，发改委发布《国家发展改革

、市)经济运行主管部门，原则同意对《2016年跨省跨区送受电计划安排建议》(以下简称《计划》)予以备案。现将有关意见函复如下：一、落实优先发电、优先购电制度。《计划》实施要贯彻落实电力体制改革精神

数。2、确保最低保障收购年利用小时数以内的电量以最高优先等级优先发电。严禁对保障范围内的电量采取由可再生能源发电项目向煤电等其他电源支付费用的方式来获取发电权,妥善处理好可再生能源保障性收购、调峰机组
优先发电和辅助服务市场之间的关系,并与电力交易方案做好衔接。3、积极利用电力市场化推动新能源消纳。超出最低保障收购年利用小时数的部分应通过市场交易方式消纳,由风电、光伏发电企业与售电企业或电力用户通过

企业签订年度优先发电合同。电网企业和电力交易机构应将各风电、光伏发电项目的全年保障性收购电量，根据历史和功率预测情况分解到各月，并优先结算当月的可再生能源保障性收购电量，月度保障性收购电量结算完成后，再结算

保障性收购、调峰机组优先发电和辅助服务市场之间的关系，并与电力交易方案做好衔接。同时，《通知》还要求，保障性收购电量应由电网企业按标杆上网电价和最低保障收购年利用小时数全额结算，超出最低保障收购年利
）主管部门和电网调度机构应严格落实《关于有序放开发用电计划的实施意见》中关于优先发电顺序的要求，严禁对保障范围内的电量采取由可再生能源发电项目向煤电等其他电源支付费用的方式来获取发电权，妥善处理好可再生能源