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。 4.实施光伏示范项目工程。鼓励光伏应用企业争取国家光伏领跑者计划支持，全面通过竞争机制实现项目优化配置。推动建设一批光伏社区，鼓励企业与金融机构合作，以产业基金+资产证券化建设运营方式，对我市范围内的
，打造公平竞争市场环境。深化商事制度改革、优化资本市场、创新银行支持方式等一系列措施，汇聚经济社会发展新动能，促进光伏应用创新项目加快发展。鼓励金融及监管机构实施促进可再生能源等清洁能源发展的绿色信贷

：分布式光伏全面市场化交易面临很大压力! 在2016年出台的电改配套系列文件中，其中附件4：《关于有序放开放用电计划的实施意见》中提出：三、建立优先发电制度 (一)优先发电基本内容
。 (二)优先发电适用范围。为便于依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度，纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电优先发电; 可见，大型风电、光伏电站首先被推向市场，而对

公司、内蒙古电力集团公司，水电水利规划设计总院：根据《国家能源局关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》（国能发新能〔2017〕54号，以下简称《通知》）规定及有关要求，在
，建立健全和强化落实工作激励和失信惩戒等制度，保证项目示范引领作用的充分发挥。附件所列基地相关信息是今后监测监督的重要内容。对于不按要求建设和失信的基地及相关方，依有关规定办理；对于不能按期完成竞争优选或

示范项目工程。鼓励光伏应用企业争取国家光伏领跑者计划支持，全面通过竞争机制实现项目优化配置。推动建设一批光伏社区，鼓励企业与金融机构合作，以产业基金+资产证券化建设运营方式，对我市范围内的学校、医院
、认证和质量监督机制。（四）创新金融服务。充分发挥中国制造2025试点示范城市、国家双创示范城市等政策和创业创新环境优势，打造公平竞争市场环境。深化商事制度改革、优化资本市场、创新银行支持方式等一系列

领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》（国能发新能〔2017〕54号，以下简称《通知》）规定及有关要求，在地方政府自愿申报、省级能源主管部门初审上报的基础上，我局组织开展了2017年光
的建设进度与质量效益。三、国家能源局将会同有关方面，严格按《通知》规定及有关要求对基地优选、建设和运行进行监测监督，建立健全和强化落实工作激励和失信惩戒等制度，保证项目示范引领作用的充分发挥。附件所列

工程。鼓励光伏应用企业争取国家光伏领跑者计划支持，全面通过竞争机制实现项目优化配置。推动建设一批光伏社区，鼓励企业与金融机构合作，以产业基金+资产证券化建设运营方式，对我市范围内的学校、医院、公共交通
和质量监督机制。（四）创新金融服务。充分发挥中国制造2025试点示范城市、国家双创示范城市等政策和创业创新环境优势，打造公平竞争市场环境。深化商事制度改革、优化资本市场、创新银行支持方式等一系列措施

凸显。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长、鉴衡认证中心主任秦海岩表示，近年来，在领跑者计划等国家政策的支持下，弃水弃风弃光问题得以缓解，但依然存在，是可再生能源在发展过程中迫切需要解决的问题。因此
补贴缺口将扩大到2000多亿元。配额制和绿证强制交易呼之欲出为到2010年有效解决水弃风弃光问题，《实施方案》提出了一系列措施，具体包括实行可再生能源电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源

，清洁能源替代作用日益凸显。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长、鉴衡认证中心主任秦海岩表示，近年来，在领跑者计划等国家政策的支持下，弃水弃风弃光问题得以缓解，但依然存在，是可再生能源在发展过程
，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易，优化可再生能源电力发展布局、加快电力市场建设步伐等。《方案》的出台，表明可再生能源电力配额制和绿证强制交易呼之欲出。秦海岩表示，加快

替代作用日益凸显。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长、鉴衡认证中心主任秦海岩表示，近年来，在领跑者计划等国家政策的支持下，弃水弃风弃光问题得以缓解，但依然存在，是可再生能源在发展过程中迫切需要解决的
，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易，优化可再生能源电力发展布局、加快电力市场建设步伐等。《方案》的出台，表明可再生能源电力配额制和绿证强制交易呼之欲出。秦海岩表示，加快

都在推动光伏应用，预计到2020年前行业还会有比较大的发展。从国内市场看，630后，部分因组件缺货未能赶上并网的项目仍在建设中，对组件的需求量依然强劲。而且，2016年获批的第二批光伏领跑者项目有
电价维持在0.42元/千瓦时不变，光伏绿证制度的实施，这些政策都为户用光伏爆发奠定基础。随着分布式光伏装机成本的显著下降和上网变现方式日趋灵活，光伏行业开启第二春。国家能源局相关人士预计，分布式光伏全年

划拨土地法律风险进行逐一详解，并提出相关实务建议。一、国家有关划拨土地的法律法规及政策梳理我国较早建立了相对完善的土地划拨制度，《土地管理法》《城镇国有土地使用权出让和转让条例》等法律对划拨
项目，是可以通过划拨方式取得项目建设用地的，特别是针对光伏扶贫项目和光伏领跑者项目，部分地方政府明确出台了相关支持政策，光伏企业可以争取通过划拨方式获得项目建设用地。

伏建设中的划拨土地法律风险进行逐一详解，并提出相关实务建议。一、国家有关划拨土地的法律法规及政策梳理我国较早建立了相对完善的土地划拨制度，《土地管理法》《城镇国有土地使用权出让和转让条例》等法律对划拨
通过划拨方式取得项目建设用地根据《土地管理法》及《划拨用地目录》的规定，光伏项目作为国家重点支持的新能源发电项目，是可以通过划拨方式取得项目建设用地的，特别是针对ink"光伏扶贫项目和光伏领跑者项目，部分地方政府明确出台了相关支持政策，光伏企业可以争取通过划拨方式获得项目建设用地。

对光伏建设中的划拨土地法律风险进行逐一详解，并提出相关实务建议。一、国家有关划拨土地的法律法规及政策梳理我国较早建立了相对完善的土地划拨制度，《土地管理法》《城镇国有土地使用权出让和转让条例》等法律对
直接通过划拨方式取得项目建设用地根据《土地管理法》及《划拨用地目录》的规定，光伏项目作为国家重点支持的新能源发电项目，是可以通过划拨方式取得项目建设用地的，特别是针对光伏扶贫项目和光伏领跑者项目，部分地方政府明确出台了相关支持政策，光伏企业可以争取通过划拨方式获得项目建设用地。

，提供的主要光伏发电产品(组件、逆变器)均须获得领跑者认证，符合相关行业制造标准，货物制造企业生产能力足够完成招标内容，并具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包叁级(含叁级)及以上资质及同时具备
财务会计制度;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。生产企业具有较强的经济实力。(提供2015、2016年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表(或

伴随产业转型升级与市场规模扩大，山西光伏领跑技术基地重点布局，推进这一阳光产业不断升级革新。而在全国各大领跑者基地项目中，山西芮城领跑基地尤其受到业界的高度关注。该项目是全国第二批领跑基地中唯一的
光伏领跑者计划，旨在通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式，引导光伏技术进步和产业升级。芮城县是大同、阳泉采煤沉陷区光伏领跑技术基地之外，也是国家能源局在我省最南端唯一布局的一家县级基地

索比光伏网讯:伴随产业转型升级与市场规模扩大，山西光伏领跑技术基地重点布局，推进这一阳光产业不断升级革新。而在全国各大领跑者基地项目中，山西芮城领跑基地尤其受到业界的高度关注。该项目是全国第二
金凤凰邀请太阳，点亮芮城。11月8日，从芮城出口一下高速，醒目而响亮的标语就自豪地告诉宾客这里，是全国第二批8个光伏领跑技术基地中的唯一县级基地。2015年，国家能源局推出光伏领跑者计划，旨在通过建设

光伏领跑者计划，旨在通过建设先进技术ink"光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式，引导光伏技术进步和产业升级。芮城县是大同、阳泉采煤沉陷区光伏领跑技术基地之外，也是国家能源局在我省最南端唯一布局的一家
出台了《项目包联制度》《加快工程建设进度的保障措施》《加快工程建设质量的保障措施》《加快工程建设安全的保障措施》等一系列科学管理制度，将各项工作全面规范化、制度化，涉及项目建设相关职能部门、乡、村、组