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在Chapman C.B.1987年所著的《大型项目风险分析》（Risk Analysis for largeprojects）一J中，将风险分析定义为：分析处理山不确定性产生的各种问题的一整套方法
薄利多销状况，企业处于以产量获取更高的利润，这就是所谓的市场风险。政府政策风险，在我国的光伏产业发展之初，国家为了鼓励和支持光伏产业的发展，制定和颁布了一系列的法规和制度，比如在企业用地、税收、融资

公司共同投资兴建英国欣克利角C核电项目，并共同推进塞兹韦尔C和布拉德韦尔B两大后续核电项目，其中布拉德韦尔B项目拟采用中国自主三代核电技术华龙一号。电力新常态特征明显。经济增长速度降了，尤其是煤电生产
实施细则或办法，积极有序推进试点，稳妥推进改革。在强化国家统一电力规划下，稳妥有序探索通过公开市场招标择优确定投资主体制度。其次，严格控制电源开工规模，优化增量结构，稳定经济增长。在未来2-3年内，需求

克利角C核电项目，并共同推进塞兹韦尔C和布拉德韦尔B两大后续核电项目，其中布拉德韦尔B项目拟采用中国自主三代核电技术华龙一号。电力新常态特征明显。经济增长速度降了，尤其是煤电生产，情况前所未有，以前
国家统一电力规划下，稳妥有序探索通过公开市场招标择优确定投资主体制度。下一页其次，严格控制电源开工规模，优化增量结构，稳定

兴建英国欣克利角C核电项目，并共同推进塞兹韦尔C和布拉德韦尔B两大后续核电项目，其中布拉德韦尔B项目拟采用中国自主三代核电技术华龙一号。电力新常态特征明显。经济增长速度降了，尤其是煤电生产，情况前所未有
。在强化国家统一电力规划下，稳妥有序探索通过公开市场招标择优确定投资主体制度。其次，严格控制电源开工规模，优化增量结构，稳定经济增长。在未来2-3年内，需求中低速增长，发电装机容量受建设周期影响还将

，并作精细的输出控制。输出控制系统的整体示意图（出处：东京电力）将来光伏发电大量导入时，根据固定价格收购制度（FIT），电力公司被许可实施30天或360小时以下的无补偿输出抑制。通过实证
事业，确立可尽量减少输出抑制量的控制技术，从而构筑立足中长期的输出控制系统。此次实证事业的信令协议采用作为需求响应（DR）的日本标准推荐的Open ADR 2.0b。由此，可构筑不仅可控制光伏发电的

电网公司这一立场，需要改革电力系统管理制度、加快电网建设和攻克光伏并网技术难关，这些都需要政府从中协调。 3）居民个人政策B鼓励建设分布式光伏应用项目，该政策措施可帮助拥有大量闲置屋顶
上造成产业链发展不均衡的格局。在这一反馈下，光伏产业政策开始向政策B变迁，2005年可再生能源法出台。2009年，针对在政策B执行反馈中出现的上网制度不明确、电网能力落后、资金来源不明确的问题

，则决定了了政策B在执行中难免需要调整和修正。2.3、政治源流　　1）光伏企业有关光伏产业的技术攻关计划、经济补偿政策、并网全额收购制度等政策措施都受到了光伏企业的欢迎。政府的政策导向，可以决定光伏产业
扩大光伏项目装机规模提高了对光伏电池组件的需求。最后，并网全额收购制度和标杆上网电价制度的确立，降低了并网光伏项目建设的风险。总体来看，光伏企业对政策B内各政策措施表示欢迎。在政策B执行期间，我国

群对光伏板仅具备概念性、抽象性的认识，没有直观体验，就消费阶段而言，仍处于猎奇、探索、了解、消化的初级阶段; B、确切的说，我们最准确的自我定位是能源提供商，而我们提供的产品电，并非稀缺品，而且单位成本
发展必须的部门和制度，缺乏与时俱进的投资意识，缺乏规范的运营模式，缺乏对市场的信心，缺乏对产品发展趋势必要的战略眼光。二、本地分布式光伏发电市场发展瓶颈及阻力 1、目标群体不明确，就本人总结而言

概念性、抽象性的认识，没有直观体验，就消费阶段而言，仍处于猎奇、探索、了解、消化的初级阶段；B、确切的说，我们最准确的自我定位是能源提供商，而我们提供的产品电，并非稀缺品，而且单位成本相对传统发电模式
，信息严重不对称。这好比一把狙击枪没有瞄准镜，只能是盲射，结果可想而知。E、公司自身组织结构不健全，这源于缺少对市场的准确研判和总结，缺少短期、中长期发展规划，缺少公司发展必须的部门和制度，缺乏

群对光伏板仅具备概念性、抽象性的认识，没有直观体验，就消费阶段而言，仍处于猎奇、探索、了解、消化的初级阶段；B、确切的说，我们最准确的自我定位是能源提供商，而我们提供的产品电，并非稀缺品，而且单位成本
的部门和制度，缺乏与时俱进的投资意识，缺乏规范的运营模式，缺乏对市场的信心，缺乏对产品发展趋势必要的战略眼光。二、本地分布式光伏发电市场发展瓶颈及阻力1、目标群体不明确，就本人总结而言，应有上述五类

不到位A、普通人群对光伏板仅具备概念性、抽象性的认识，没有直观体验，就消费阶段而言，仍处于猎奇、探索、了解、消化的初级阶段；B、确切的说，我们最准确的自我定位是能源提供商，而我们提供的产品电，并非稀缺品
发展规划，缺少公司发展必须的部门和制度，缺乏与时俱进的投资意识，缺乏规范的运营模式，缺乏对市场的信心，缺乏对产品发展趋势必要的战略眼光。二、本地分布式光伏发电市场发展瓶颈及阻力 1、目标群体不明确

提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，并将绿色发展作为十三五期间的五大发展理念之一，为中国清洁能源与技术行业在未来的发展提供了国家战略层面的政策支持。　　　　2015年第三季度，中国
投入还有所保留。　　　　从PE/VC投资轮次上看，A、B轮投资金额占投资总额高达86%，需要特别注意的是进行A、B轮投资的并不全是早期项目，而更多是扩张期和成熟期企业。普华永道中国北方区

制度和《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调的坚持最严格的节约用地制度的重要举措，也是落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）提出要健全各类建设用地标准体系
实行建设项目用地标准控制制度，国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标的具体措施。建设项目用地审查、供应和使用，应当符合用地控制指标和供地政策。制定《指标》，使光伏工程建设项目用地从无标准

建立最严格节约集约用地制度和《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调的坚持最严格的节约用地制度的重要举措，也是落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）提出要健全
令第61号）要求国家实行建设项目用地标准控制制度，国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标的具体措施。建设项目用地审查、供应和使用，应当符合用地控制指标和供地政策。制定《指标》，使光伏工程

标准控制制度，大力推进土地节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)、《节约集约利用土地规定》(国土资源部令第61号)等法律法规，部编制了
占地面积。公式如下：用地面积=A+(B-A) (c-a) /b A：表中光伏发电站相同发电效率相邻区间低纬度用地面积。 B：表中光伏发电站相同发电效率相邻区间高纬度用地面积。 a：表中

制度，大力推进土地节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）等法律法规，部编制了
道路用地指标附录A 直辖市、省会城市光伏阵列斜面日均辐射量参考值附录B 计算实例附加说明编制单位和主要起草人员名单附件《光伏发电站工程项目用地控制指标》条文说明　　光伏发电站工程项目用地控制指标为落实

为何要发布ink"光伏用地控制指标？填补产业（能源）领域用地标准一项空白编制和发布实施《ink"光伏发电站工程项目用地控制指标》（以下简称《指标》），是贯彻中央关于建立最严格节约集约用地制度和《关于
制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调的坚持最严格的节约用地制度的重要举措，也是落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）提出要健全各类建设用地标准体系，《国务院关于

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为落实建设项目用地标准控制制度，大力推进土地节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地
。2015年12月2日为落实建设项目用地标准控制制度，促进土地节约集约利用，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发3号）、《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第

需求动态感知的研发、制造、服务新方式。鼓励和支持行业企业间（B2B）电子商务平台、综合物流服务平台发展，推广普及移动电子商务。加强工业互联网基础设施体系建设。重点建设面向智能制造单元、智能工厂的低延时
〔2015〕6号）等政策规定，实施科技计划全流程闭环管理，建立科技报告制度，使科技计划项目管理实现科学化、制度化和规范化。3．健全科技创新统筹机制。充分发挥科技创新领导小组职能作用，将科技创新工作纳入