山西省能源局
关于印发山西省2026年风电、光伏发电开发建设
竞争性配置工作方案的通知
晋能源新能源发〔2026〕51号
各市能源局：
为深入贯彻落实省委、省政府工作部署，大力推动能源转型，做好本年度全省集中式风电、光伏发电开发建设工作，我局编制了《山西省2026年风电、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案》（以下简称《方案》），现印发给你们，并将有关事项通知如下，请认真贯彻落实。
一、高质量统筹开发
各市能源局要按照“开工一批、储备一批、谋划一批”的思路，紧扣可利用土地资源、风光资源禀赋、电力消纳等关键环节，摸清本区域风电、光伏开发资源家底，统筹基地项目开发，因地制宜做好新项目谋划储备。
二、认真做好项目初审
按照成熟一批、组织一批、安排一批的工作思路，各市能源局要认真审核把关项目资料，充分考虑申报企业已有项目开发建设情况，定期梳理项目土地预审手续和电网意见办理情况，按期初选上报取得新能源“标准地”的项目。
三、规范项目开发秩序
各市能源局要遵守国家相关政策，严格落实国家关于不正当市场干预行为专项整治工作有关要求。获得年度开发建设指标的项目，申报单位和运营单位须为同一主体，严禁在建设期和全容量并网后5年内擅自转让。
四、按时上报项目材料
请各市能源局于4月20日前将正式申报文件（3份）和项目资料（纸质版5份，U盘电子版2份）报送至省能源局，其中需提供项目选址范围带坐标的原始cad/shape/kmz电子文件。
联系电话：0351-4117220
山西省能源局
2026年4月2日
山西省2026年风电、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案
为深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，锚定碳达峰碳中和目标，紧扣“十五五”新能源扩量提质、可靠替代发展要求，纵深推进我省能源革命综合改革试点，着力推动能源转型，做好风电、光伏发电项目开发建设，根据国家能源局有关文件要求，结合我省实际，按照公开、公平、公正的原则，特制定本方案。
一、申报条件
（一）企业条件
1.申报企业应为独立的法人主体，具有连续投资能力和新能源项目开发建设、运营经验。
2.申报企业应诚实守信，认真履行已批复项目开发建设承诺，在国家和省信用平台上没有未过期的失信记录。
3.上年度竞争性配置以来，申报企业所属集团在我省电力项目建设或运营过程中，未发生较大及以上事故。
（二）项目条件
1.单体项目不低于6万千瓦，利用已投产新能源项目升压站及送出线路的扩建项目不受规模限制。
2.申报项目须符合国家和我省产业发展等相关规定。
3.申报项目选址须符合自然资源、环保、水利、林草、文物、电网等有关要求，取得新能源“标准地”（仅指项目已取得土地预审手续和电网意见）。
4.申报项目已与县级以上人民政府签订资源开发协议，与土地权属单位或者权属人签订土地租赁协议，应避免与已列入计划或同期申报项目的坐标重叠。
5.风电项目须提供一个完整年度的测风数据。
6.申报项目应于下达建设计划后18个月内全容量并网。
二、组织程序
（一）市级初评。各市能源局要在项目储备工作基础上，充分考虑“奖优罚劣”，依据竞争性配置的基本条件对申报企业、项目进行资格初审，按期将初评工作开展情况及初选结果报送省能源局。
（二）省级审核。省能源局组织发改、自然资源、生态环境、水利、林草、文物等相关部门，电网企业及行业专家组成评审组，对各市申报的项目进行审核，符合要求的项目经公示无异议后，按程序下达建设计划。
（三）推进实施。各市能源局要建立月调度机制，督促企业科学组织项目建设，优化工作流程，合理安排建设工期，加强工程质量管控，确保项目按期全容量并网。
三、工作要求
（一）严格竞争性配置
1.坚持公开、公平、公正原则，公开方案、流程、结果，实施项目公平竞争优选配置。规范开发建设秩序，不得将产业配套作为项目开发建设的门槛。
2.申报企业按照附件1、2要求提供相关资料和承诺书，确保资料真实性。
3.项目优选过程中将综合考虑企业的申报材料以及申报企业已有风电、光伏发电项目的建设进度、质量等。
（二）统筹高质量开发
1.坚持高效集约开发。实施规模化、集约化开发，因地制宜加快存量项目建设和新项目谋划储备，鼓励“肥瘦搭配”，实现土地资源集中集约充分利用。
2.坚持市场主体多元。充分发挥各类资本优势，鼓励央企驻晋企业、省属企业、民营企业参与风电、光伏发电项目开发建设。鼓励国有企业至少拿出10%的项目股权吸引民营企业参股。
3.坚持技术创新引领。鼓励企业发挥风电、光伏发电的互补特性，实施一体化开发。优先支持新建系统友好型电站、“人工智能+新能源”融合应用的项目，推动风光项目智能化、高效化、友好化发展，提升新能源可靠替代能力。
（三）完善全流程监管
1.各市能源局要指导项目单位做好新能源“标准地”和项目储备工作。
2.已获得年度开发建设指标的项目，在规定期限内不得擅自转让，一经发现和查实，取消其参与全省范围内风电、光伏发电项目开发资格。
3.各市能源局要强化监管和督导，认真梳理已安排项目建设情况，建立健全工作台账，抓好跟踪问效，推动项目尽早开工建设、尽早建成达效。
4.列入本年度建设计划但未按期建成的项目，各市能源局要在企业承诺到期后提出调整规模的意见，上报省能源局。
附件：1.风电、光伏发电开发建设规模申报资料清单
2.风电、光伏发电项目开发建设申报企业承诺书
