12月24日，云南省发改委、能源局联合下发《云南省2025年第三批新能源项目开发建设方案的通知》。
根据文件，本次下发风、光指标规模总计14.07GW，其中光伏7.74GW，风电6.34GW。
文件要求光伏项目2026年6月底前全面开工建设;风电项目2026年7月底前具备核准条件，2026年10月底前全面开工建设。
此外，附件清单内不具备消纳条件的新能源项目的开工须与全省增量产能(含延链补链项目)项目开工、投产时限挂钩。
文件提出鼓励采用绿电直连模式、火电与新能源联营发展，对新建火电项目单位在全省范围内支持新能源开发建设。
云南省发展和改革委员会 云南省能源局关于印发云南省2025年第三批新能源项目开发建设方案的通知
云能源新能〔2025〕287号
各州（市）发展改革委、能源局：
为贯彻落实省委、省政府有关工作要求，持续推进新能源开发建设，支撑“十五五”时期经济社会发展，现将《云南省2025年第三批新能源项目开发建设方案》予以印发，请认真贯彻执行。
云南省发展和改革委员会
云南省能源局
2025年12月23日
云南省2025年第三批新能源项目开发建设方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于大力推动我国新能源高质量发展的重要讲话精神，全面落实党的二十届四中全会关于坚持高质量发展、加快经济社会发展全面绿色转型、建设新型能源体系的决策部署，扎实推进省委“3815”战略发展目标实施，持续打造绿色能源强省，夯实“十五五”发展基础，根据《云南省人民政府印发关于加快光伏发电发展若干政策措施的通知》（云政发〔2022〕16号）等相关要求，特制定本方案。
一、工作目标
纳入云南省2025年第三批新能源项目开发建设方案实施的项目共221个，装机1407.633万千瓦。其中，光伏项目104个，装机774.079万千瓦，风电项目117个，装机633.554 万千瓦（详见附件）。
二、工作要求
（一）规范程序加快推进。有关州（市）和部门应严格执行《云南省发展和改革委员会 云南省能源局关于进一步规范开发行为加快光伏发电发展的通知》（云发改能源〔2023〕264号）及《云南省发展和改革委员会关于加强光伏资源开发建设有关工作的通知》（云发改能源〔2023〕785号）等文件精神，规范资源配置，加强要素保障，提高审批效率，强化调度监测，推动项目加快建设、按期投产。光伏项目2026年6月底前全面开工建设；风电项目2026年7月底前具备核准条件，2026年10月底前全面开工建设。开发方案审核未通过的项目，可再报送一次，开工和投产时间顺延3个月。同时，按照国家标准规定具备相应调节能力。
（二）推进新能源集成融合发展。附件清单内不具备消纳条件的新能源项目的开工须与全省增量产能（含延链补链项目）项目开工、投产时限挂钩，州（市）报送项目开发方案时，应附新增产业负荷的支撑材料，包括不仅限于投资协议、产业备案证、开工和投产时间承诺等。
（三）强化日常调度监管。有关州（市）能源主管部门落实项目属地监管责任，建立项目“日监测、周调度、月通报”机制，重点调度项目前期手续办理、工程建设进度、投资完成、接网工程进展、支持方向落实等情况，加强对项目实施的全过程监督检查。省发展改革委、省能源局将持续加强调度项目开工、投产等情况，针对推进缓慢的州（市）及项目业主采取通报、约谈等措施，违反相关文件要求的启动回收整改工作。
（四）压实环保、安全生产等责任。严格落实《自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室 国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》《云南省自然资源厅 云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》等文件要求，光伏复合项目严格按照标准架设光伏组件，除桩基用地外严禁硬化地面，严禁抛荒、撂荒等情况。严格落实《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》《防止电力生产事故的二十五项重点要求（2023版）》及《云南省能源局关于进一步加强新能源项目建设安全管理工作的通知》等要求，建立健全安全生产责任体系，压紧压实安全生产责任，守住安全生产底线。
（五）体现产业政策导向。按照省委、省政府工作要求，一是体现就近就地消纳、与产业集成融合发展原则，鼓励采用绿电直连模式。二是支持火电与新能源联营发展。对新建火电项目单位在全省范围内支持新能源开发建设，已按规定足量配置完成的，不再参与火电联营的新能源项目竞配。
（六）持续营造良好营商环境。贯彻落实全国统一大市场要求，破除地方保护和区域壁垒，清理新能源领域妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。在制定光伏项目开发方案和组织新能源项目市场化配置资源过程中，不得将产业配套等违反公平竞争的事项作为项目开发建设的前置条件。
（七）严密防范廉政风险。有关州（市）要切实履行属地责任，督促项目业主共同防范项目资源配置、项目审批、开发建设等过程中的廉政风险，严格落实工程项目建设公开公示相关制度，严禁以非正当手段干预和插手工程项目建设，依法依规推进项目开发建设。
附件：云南省2025年第三批新能源项目建设清单
