1 低价与政策交织，工商业光伏成能源转型核心
2025 年上半年，光伏产业链价格跌至历史低点，全行业面临 “举步维艰” 的挑战，但工商业分布式光伏却凭借政策支撑与场景适配性逆势增长，成为中国能源转型的核心引擎。2025 年是该领域高速发展与政策转变的关键年，全国装机规模年初延续强劲势头，政策节点前出现 “抢装” 高潮，同时市场化电价改革、组件降价、自发自用比例提升等趋势，重塑项目投资逻辑。
在此背景下，第六届中国工商业光伏大会将于 2025 年 9 月 11 日在江苏・南京召开，汇聚各方探讨机遇挑战，推动行业高质量发展。整体而言，工商业光伏虽遇短期政策调整阵痛，但长期增长动力强劲，正从高速增长向高质量发展转型。
2 从 “追赶到并跑”，工商业光伏的成长与当下挑战
工商业分布式光伏的崛起并非一蹴而就，而是历经多年爆发式增长，逐步成为光伏行业的 “新引擎”。2013 年底，全国分布式光伏并网容量仅 310 万千瓦，占比
16%;到 2024 年底，累计装机达 3.7 亿千瓦，是 2013 年的 121 倍，占比提升至 42%，年发电量 3462 亿千瓦时，占全国光伏发电量 41%，与集中式光伏 “平分秋色”。其中，工商业分布式贡献突出，2022 年新增装机 25.9GW，同比大增 236%，首次与户用光伏各占分布式新增规模一半;2023 年组件降价、平价上网实现后，项目增速进一步提升，2024 年前三季度分布式新增装机超集中式，累计装机达 3.4 亿千瓦。
然而，2025 年政策环境变化给行业带来短期阵痛。国家能源局数据显示，户用光伏新增并网容量下滑，多地因消纳限制暂停部分分布式项目备案，打乱开发节奏。新旧机制交替下，行业增速从超高速回归理性，“以分布式之名，行集中式之实” 的现象褪去，分布式光伏回归 “就地消纳、服务用户” 本质，这既是对前期 “野蛮生长” 的纠偏，也是为高质量发展蓄力。
3 投资逻辑重构与模式变革，应对市场新变局
2025 年，工商业分布式光伏的投资逻辑与开发模式发生显著转变，以适应市场化新环境。在投资端，核心变化集中在电价与成本两方面。电价上，“430”“531” 新政推动行业进入 “市场化电价” 时代，新建项目从 “保量保价” 转为 “量价不保”，光伏电量不再由电网无条件全额收购，收益面临电量与电价双重不确定性，依赖售电收入的项目承压，但自发自用占比高的项目受影响较小，可规避电价波动风险。成本上，组件价格持续低位运行，2024 年底主流组件报价降至 0.7 元 / W，2025 年分布式项目组件均价下探至 0.65-0.71 元 / W，部分低至 0.62 元 / W，1MW 系统设备成本大幅降低，提升项目内部收益率，增强企业自建光伏的经济性。
在开发模式上，政策引导 “高比例自发自用”，全国近 20 个省市出台新政，明确工商业项目自用电量比例门槛，“自发自用” 从收益选择变为政策导向。传统依赖补贴、全额上网的模式退场，围绕用户侧需求的综合能源服务模式兴起，如新能源企业为园区构建 “源网荷储” 一体化方案，优先满足园区用电，余电参与绿电交易;虚拟电厂技术整合光伏、储能等资源调度，稳定输出与收益，推动行业迈向 “自发自用为主、余电市场交易、综合能源利用” 新生态。
4 挑战转机遇，工商业光伏未来可期
尽管 2025 年工商业分布式光伏面临政策调整的短期挑战，但行业长期增长趋势未改。从区域看，未来开发重心将向广东、江苏等东南部用电负荷高、消纳条件好的省份集中;从需求看，“双碳” 目标下，零碳园区、绿色工厂等领域为减碳，积极部署光伏，光伏与交通、数据中心等新场景融合也打开广阔空间。
展望全年，中国工商业分布式光伏仍将保持全球领先增长体量，对新能源装机贡献显著。组件产能过剩问题逐步缓解，行业进入良性竞争阶段，具备消纳、资金、运维优势的企业将脱颖而出，综合能源服务成为新增长点。随着政策与市场磨合稳定，历经 2025 年的洗礼与探索，工商业光伏将朝着更健康、有序的方向发展，在能源转型中持续发挥核心作用，未来可期。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202509/04/50007787.html
