一图读懂 分布式光伏发电开发建设管理实施细则（试行）

北京市通州区经济和信息化局于2026年6月印发《关于北京城市副中心支持工业和软件信息服务业绿色低碳转型发展的若干措施》，旨在推动区域产业绿色化、低碳化发展。《措施》聚焦制造业与软件信息服务业两大领域，围绕绿色改造升级、绿色能力提升、低碳零碳转型、可再生能源利用及绿色交流活动五大方向提供财政支持。其中，对建设分布式光伏、地源热泵、空气源热泵、污水源热泵、生物质能源及储能等新能源项目，最高给予100万元补贴；对节能节水减排改造、绿色工厂建设、碳排放强度下降、碳足迹管理及CCER交易等，分别设定50万至100万元不等的支持标准。政策自印发之日起实施，强调“从优不重复”原则，并替代此前相关细则。

深天马A（000050.SZ）公告披露，其六家子公司——上海天马、上海光电子、武汉天马、武汉天马上海分公司、成都天马及芜湖天马，拟与关联方中航国际成套设备有限公司签署分布式光伏电站合同能源管理协议。协议约定，由中航成套负责在各子公司指定建筑物屋顶建设、运营及维护分布式光伏电站；电站投运后，中航成套以优惠电价向各子公司供应所发电力。项目合作期限为25年，预计25年内累计交易金额约6.72亿元。该安排旨在通过合同能源管理模式推进绿色能源应用，降低子公司用电成本，同时体现公司对可持续发展的战略布局。

本文介绍了一汽-大众天津分公司分布式光伏发电项目的招标信息。该项目由四川能投绿色能源有限公司作为业主单位投资建设，资金全部来自企业自筹。规划装机容量为5.96MW，实际直流侧装机容量达6.92181MWp，采用高效单晶硅光伏组件共10987块（单块630Wp），配套配置21台组串式逆变器（含320kW与225kW两种型号）、3台10kV升压箱变及1套10kV户外开关及二次设备舱。光伏阵列布置于分拣配送车间1/2/3号厂房及精益中心厂房屋顶，其中精益中心组件按10°倾角安装，其余厂房采用平铺方式。所发电量经升压后，通过三条10kV集电线路接入厂区新建光伏开关站，并最终并入焊装车间配电室10kV母线。

为应对汛期高温、雷雨、大风等恶劣天气带来的安全风险，东营市人民政府于2026年6月17日发布通知，全面加强分布式光伏安全监管。通知指出，因项目分布广、投资主体多元、设备老化及监管盲区等问题，火灾、坠落等事故隐患突出。要求各县区开展全覆盖摸排，建立项目台账，强化备案、建设、运行全链条监管；明确行政审批、能源主管及住建、应急等部门职责，严查违法施工、资质缺失等问题，落实建筑物结构、消防、防雷等安全要求；同时加强安全宣传培训、警示教育和应急演练，并畅通社会举报渠道，推动形成共建共治格局。

宁波以全域推进分布式光伏发展，成为全国设区市中装机容量第一的“光伏大市”：截至5月底，装机达974万千瓦，光伏发电量占全社会用电量的10.24%。该市自五年前启动“光伏+”工程，覆盖水面、工业、农业、商业等十大领域，并配套政策推动光伏与产业、交通、新基建及乡村振兴深度融合。其中，工业屋顶光伏占比高达84%，已建成1616个单体超1兆瓦的项目；居民屋顶占比8.6%，并试点低收入农户“光伏共富”模式，通过出租屋顶获取长期租金与装机补贴。智慧服务如“光储效益码”提升管理效率。宁波以此实现工业企业降本减碳与乡村增收双赢，为东部工业城市能源转型提供实践样板。

广东省四部门联合印发《广东省公共机构合同能源管理办法（试行）》，旨在规范并推广合同能源管理在公共机构节能改造中的应用。办法明确，年能源消费量超500吨标准煤或年用电超200万千瓦时、单位建筑面积能耗超标、用能设备能效未达国家标准二级、设施到期更换、采用分布式光伏、储能、充电基础设施及数字化智控等绿色低碳新技术，以及预算不足或申报专项奖补的项目，宜优先采用合同能源管理模式。办法界定了能源费用托管、节能效益分享、节能量保证三种主要类型，细化了项目储备、采购、实施、资金与资产管理等全流程要求，并强调政府引导、市场运作与公开透明原则。该办法自2026年7月1日起试行三年。

索比光伏网对688号文进行了逐条解析，覆盖：688号文 vs 650号文完整对比、分布式光伏集中汇流的真实边界与操作路径、五类光伏项目受益程度分级评估、主责单位的能力要求与谁适合做、谁接不住、 政策局限与5条投资风险提示。

康硕电气集团有限公司1600kWp分布式光伏发电项目于2026年6月正式开工建设。项目选址在山西省晋城市高平经济技术开发区米山工业园，依托康硕电气集团自有厂房屋顶及空地实施建设。项目总装机容量为1600千瓦峰值（kWp），采用“自发自用、余电上网”的运营模式，即所发电量优先供企业内部生产与办公使用，富余电量则接入公共电网销售。该项目建设旨在提升企业绿色能源使用比例，降低用电成本，并响应国家“双碳”目标下对工商业分布式光伏发展的政策导向。作为康硕电气推进能源结构优化的重要举措，项目建成后将具备稳定、清洁的电力供应能力。

云南省能源主管部门于2026年6月印发《2026年第一批新能源项目开发建设方案》，明确本批共274个新能源项目，总装机容量2094.435万千瓦，其中集中式光伏118个（1111.5万千瓦）、集中式风电156个（982.935万千瓦）。方案围绕支撑能源安全与绿色低碳转型目标，提出六方面要求：一是规范程序、加快落地，明确光伏项目须1年内开工、风电项目1年内核准；二是推动源网荷储融合及绿电制氢等新业态，推广“光伏+”立体开发与火电联营模式；三是强化全周期调度监测与动态管理；四是严守生态红线和安全生产底线；五是破除地方保护，营造公平营商环境；六是健全廉政风险防控机制，确保资源分配与建设过程依法合规。（199字）

《内蒙古自治区有序推动多用户绿电直连项目开发建设实施方案（试行）》（征求意见稿）旨在落实国家关于多用户绿电直连和新能源就近消纳的政策要求，规范自治区内风电、光伏等新能源通过专用线路向多个工商业用户直接供电的开发与管理。方案明确多用户绿电直连分为并网型和离网型两类，适用对象涵盖算力设施、氢基绿色燃料、出口导向型降碳企业、国家级数据中心集群、电解铝、零碳园区、自贸区及部分高载能行业等八大类负荷主体。文件突出“以荷定源”原则，强化源荷匹配、规划统筹与安全运行，要求新能源自发自用电量占比不低于30%（2030年前提升至35%），并细化项目申报、投资模式、计量交易、绿电溯源及价格机制等全流程管理要求，推动绿电高效就地消纳与产业低碳协同发展。（199字）

广东省惠州市惠城区发改局于2026年4月至5月就《惠城区分布式光伏建设管理指引（征求意见稿）》公开征求意见，期间未收到社会反馈。该指引旨在规范辖区内分布式光伏项目的全周期管理，涵盖备案、建设、验收、安全监管及部门职责等内容。文件明确划定四类禁止建设场景：违法违章建（构）筑物屋顶；文物保护单位、历史文化街区、风景名胜区及国家AAA级以上景区等法定禁建区域；结构安全性不达标的既有建筑屋顶；以及河道、堤防、水库、排涝站、水闸等水利工程管理范围内妨碍行洪的区域。同时，指引鼓励采用建筑光伏一体化（BIPV）模式，并提倡在新建项目规划设计阶段同步统筹光伏安装需求。