国家能源局发布2025年5月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据
一、绿证核发情况
2025年5月，国家能源局核发绿证2.15亿个，环比下降0.59%，涉及可再生能源发电项目12.71万个，其中可交易绿证1.30亿个，占比60.31%;本期核发2025年4月可再生能源电量对应绿证1.57亿个，占比73.20%。2025年1-5月，国家能源局共计核发绿证10.93亿个，其中可交易绿证7.62亿个。
二、绿证交易情况
2025年5月，全国交易绿证2987万个，其中绿色电力交易绿证1005万个。2025年1-5月，全国交易绿证2.87亿个，其中绿色电力交易绿证9623万个。(调减1-4月交易绿证数量168万个)
2025年5月，全国绿证单独交易1982万个，交易平均价格为2.73元/个，环比增长18.12%。
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《非化石能源电力消费核算指南（试行）》由国家发改委、国家能源局等五部门于2026年5月联合印发，自印发日起试行，适用于2026年起的年度核算。该指南旨在支撑“双碳”目标落实，完善碳排放统计核算体系。其核心围绕三大原则：一是统筹衔接，兼顾能源统计、碳排放核算及物理连接、电能量交易、绿证绿电交易等多维度因素，分类明确省、市两级及终端用户的核算规则；二是稳妥有序，推动核算机制逐步从单一电能量交易基础转向电能量与绿证交易并行模式，并计划未来探索缩短核算周期；三是科学合理，优先依据物理连接和市场交易直接认定，对无法直接认定的情形实施合理分摊，确保跨区域核算平衡，杜绝重复计入。（199字）
2026年4月，国家能源局共核发可再生能源绿色电力证书（绿证）2.37亿个，覆盖181.48万个可再生能源发电项目，其中可交易绿证1.77亿个，占核发总量的74.85%；核发电量对应时段主要为2026年3月，占比72.16%。当月全国绿证交易量达7110万个，包括绿色电力交易绿证2972万个和单独交易绿证4138万个。在单独交易中，电量生产年份为2024年、2025年和2026年的绿证分别成交422万、3512万和204万个，对应平均价格依次为1.12元/个、4.63元/个和5.84元/个，呈现随生产年份临近而价格上涨的趋势。
5月15日，国家能源局发布的《中国绿色电力证书发展报告》，2025年1—12月，全国共核发绿证29.47亿个，其中可交易绿证18.93亿个。截至2025年12月底，全国累计交易绿证14.83亿个，其中绿证单独交易9.95亿个，绿色电力交易绿证4.88亿个。
3月19日，国家能源局发布2026年2月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。2026年2月，全国单独交易绿证4552万个，其中电量生产年为2024年的绿证交易722万个，平均价格1.21元/个;电量生产年为2025年的绿证交易3831万个，平均价格5.90元/个。
近日，国家能源局发布2025年12月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。2025年1-12月，国家能源局共计核发绿证29.47亿个，其中可交易绿证18.93亿个。
为规范可再生能源绿色电力证书全生命周期管理，促进绿证市场高质量发展，国家能源局近日印发了《可再生能源绿色电力证书管理实施细则（试行）》。机构统筹组织，指导国家能源局派出机构、电网企业、电力交易机构、可再生能源信息管理中心等单位共同做好绿证全生命周期管理，确保核发、划转、核销、异议处理、监管工作按照《实施细则》规范有序开展。
国家能源局电力业务资质管理中心具体负责绿证核发、划转、核销及相关管理工作。第十一条发电企业或项目业主完成可再生能源发电项目建档立卡后，国家绿证核发交易系统为其自动建立唯一实名绿证账户。
1月7日，国家能源局下发《可再生能源绿色电力证书管理实施细则(试行)》的通知，就绿证的核发、划转、核销及相关管理工作给出新的规定。根据文件，绿证核发机构要依托国家绿证核发交易系统为相关主体建立绿证账户，记录绿证核发、交易、划转与核销等情况。
2025年11月，国家能源局核发绿证2.58亿个，涉及可再生能源发电项目50.97万个，其中可交易绿证1.50亿个，占比58.25%。本期核发2025年10月可再生能源电量对应绿证2.25亿个，占比87.17%。2025年1-11月，国家能源局共计核发绿证27.36亿个，其中可交易绿证17.43亿个。
本期核发2025年10月可再生能源电量对应绿证2.25亿个，占比87.17%。2025年1-11月，国家能源局共计核发绿证27.36亿个，其中可交易绿证17.43亿个。全国绿证交易价格一览表注：由于“四舍五入”原因，可能会导致数据分项合计与总计略有差异。
11月25日，国家能源局发布2025年10月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据，核发绿证3.70亿个，涉及可再生能源发电项目37.41万个。
