国家能源局通报11省24项分布式光伏问题
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《江苏省分布式光伏发展实施方案（2026—2030年）》提出未来五年全省分布式光伏发展的系统性路径。方案明确以园区、整村、公共建筑和交通设施为重点场景，推行“集中汇流为主、分散接入为辅”的并网模式，优先保障户用整村开发和新建工业厂房100%安装光伏的项目并网。目标到2030年，全省分布式光伏累计装机达1.2亿千瓦，较2025年翻番；2035年进一步提升至1.6亿千瓦。方案细化了园区统一规划与绿电直供、整村连片开发与惠农收益共享、公共建筑应装尽装、交通基础设施融合发展等举措，并同步强化电网升级、储能配套、项目选址规范、全过程安全监管及备案便利化等支撑措施，旨在统筹资源开发、消纳能力与民生保障，支撑碳达峰碳中和目标落地。（198字）
拉萨市发改委于7月27日印发《拉萨市分布式光伏发电项目备案指南》，明确自2026年7月27日起施行。指南将分布式光伏项目划分为四类：自然人户用（利用自有住宅、接入电压≤380伏）、非自然人户用（利用居民住宅、接入电压≤10千伏、装机≤6兆瓦）、一般工商业（利用公共机构或工商业建筑、接入电压≤10千伏、装机原则上≤6兆瓦）以及大型工商业（接入用户侧电网或专线供电，接入电压≤35千伏且装机≤20兆瓦，或接入110千伏且装机≤50兆瓦）。该指南统一规范了各类项目的适用范围与技术条件，由拉萨市发改委负责解释。
本文介绍了郑州航空港经济综合实验区2026—2029年光伏发电项目EPC总承包中标候选人公示情况。该项目由郑州航空港区豫州新能源有限公司作为招标人，总装机容量450MW，划分为三个标段，每标段150MW。公示于7月2日发布，共吸引49家（次）投标单位参与，其中标段一和标段三各17家、标段二16家，多数为央企或地方国企牵头的联合体，涵盖工程公司、设计院及专业电力企业。文中列出了各标段全部投标单位名单及其联合体构成，但未披露具体中标结果及报价数值。该公示标志着河南规模较大的分布式光伏项目进入实施前期阶段。
本文解读了山西省最新发布的分布式光伏新政，指出其核心在于允许红区（电网承载力饱和区域）在配建储能且实现“全部自发自用”的前提下新建分布式光伏项目，打破了此前“反向负载率80%”的硬性限制。该政策与国家新版《承载力评估导则》（DL/T 2041-2025）同步实施，推动全国推行绿、黄、红三色动态分区管理。山西是继安徽、河北、山东之后第四个出台类似松绑政策的省份，标志着四省联动落地“618新政”。新政显著提升了分布式储能的必要性，同时为大量搁置的工商业屋顶资源提供了明确并网路径，但实际落地仍需满足技术规范与区域细则要求。
为应对汛期高温、雷雨、大风等恶劣天气带来的安全风险，东营市人民政府于2026年6月17日发布通知，全面加强分布式光伏安全监管。通知指出，因项目分布广、投资主体多元、设备老化及监管盲区等问题，火灾、坠落等事故隐患突出。要求各县区开展全覆盖摸排，建立项目台账，强化备案、建设、运行全链条监管；明确行政审批、能源主管及住建、应急等部门职责，严查违法施工、资质缺失等问题，落实建筑物结构、消防、防雷等安全要求；同时加强安全宣传培训、警示教育和应急演练，并畅通社会举报渠道，推动形成共建共治格局。
开化县发布《关于进一步规范光伏发电项目建设管理工作的实施意见（征求意见稿）》，旨在系统性加强全县光伏项目全生命周期监管。文件明确将分布式光伏项目作为管控重点，提出“三大严控”：一是严控安装高度，区分坡屋面与平屋面设定0.3米至1.5米的垂直高度上限；二是严控风貌协调，要求组件色彩材质与乡村环境融合，优先选用薄膜、彩色或仿古瓦组件，并利用建筑构件进行视觉围挡；三是严控违法建设，禁止借光伏之名搭建采光房、钢棚等违建，严禁在露台、消防通道等敏感区域布设。同时，文件划定了十大重点管控区域，涵盖古村落、生态红线、老旧房屋及电网承载力不足区域等，并对集中式光伏用地、生态兼容性及审批流程作出细化规定，构建起覆盖备案、建设、验收、接入、市场及惩戒的闭环管理体系。（199字）
在这一宏观背景下，广东作为全国分布式光伏装机规模最大、市场化程度最高、应用场景最复杂的区域，已成为全国分布式光伏转型的“试验田”与“风向标”。市场的竞争维度，正从“跑马圈地”的规模竞赛，全面转向对资产全生命周期的“精耕细作”。戴穗从检测角度提出了更严格的底线：在广东，涉及起火、漏电的安全项必须执行100%全检，严禁抽检。2026年的广东分布式光伏市场，正生动演绎着从“规模竞赛”到“价值运营”的产业升级路径。
3月27日，山东省能源局关于印发《山东省促进虚拟电厂高质量发展方案》的通知，通知指出，优化虚拟电厂类型和定位：1.明确资源聚合类型。山东省发展和改革委员会山东省能源局中共山东省委金融委员会办公室山东省科学技术厅山东省财政厅山东省市场监督管理局国家能源局山东监管办公室2026年3月26日山东省促进虚拟电厂高质量发展方案当前，我省新能源装机规模持续扩大，电力系统调节压力日益凸显。
3月24日，广东省能源局发布2026年第一季度分布式光伏接网消纳困难区域名单及低压配电网接网预警等级公告。
因暂停受理分布式光伏项目备案业务带来的不便，敬请理解和支持。德保县发展和改革局2026年3月17日
据行业权威测算，政策落地后2026年国内分布式光伏新增装机有望突破80GW，彻底激活分布式光伏市场活力。业内人士评价称，这两大政策的协同落地，是我国分布式光伏行业发展的里程碑式事件。新政策通过取消硬性红线+三色分区管理，避免机械判断，更符合电网实际承载能力，预计将释放约30GW的新增装机潜力，直接支撑2026年分布式光伏新增装机突破80GW、户用光伏同比增长超过90%。在规范市场秩序、保障安全运行方面，两大政策同样发力。
