近日，有网友咨询广东省自然资源厅，自广东省自然资源厅〔2023〕12号文颁布后，是否意味光伏方阵可租赁其他农用地建设，不需进行农转建取得建设用地使用权，广东省自然资源厅对此进行了出答复。
以下为答复内容：
问：自然资办发〔2023〕12号文颁布后，是否意味光伏方阵可租赁其他农用地建设，不需进行农转建取得建设用地使用权?
答复时间：2023-04-07
答复单位：广东省自然资源厅
答复内容：尊敬的网友，您好!根据《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》(自然资办发【2023】12号)规定，光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响。
光伏方阵用地不得改变地表形态，以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版，依法依规进行管理。实行用地备案，不需按非农建设用地审批。
光伏方阵用地允许以租赁等方式取得，用地单位与农村集体经济组织或国有土地权利主体、当地乡镇政府签订用地与补偿协议，报当地县级自然资源和林草主管部门备案。
感谢您对我厅工作的支持!
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本文为兰坪县自然资源局发布的“兔峨80MW光伏发电项目”用地预审与选址意见书审批公示。项目由兰坪亚太环宇水电发展有限公司建设，位于怒江州兰坪县兔峨乡，总用地面积115.8186公顷，其中光伏方阵占地114.8494公顷，变电站及运行管理中心占地0.9692公顷（全部为农用地，不涉及耕地和永久基本农田），属新增建设用地，用地性质为供电用地。项目规划装机容量80MW，属大型光伏电站，主要建设内容包括一座110kV变电站及配套运行管理中心。公示期为2026年11月5日至12日，公众可通过兰坪县人民政府门户网站或现场公告栏查阅，并在期限内向兰坪县自然资源局提交书面意见反馈。
联宝科技光伏二期迭代升级项目开工，预计2027年一季度投运，发电量提升83%，全生命周期提供1.2亿度绿电，节约标煤3.3万吨。项目盘活屋面资源、零新增用地，提升园区绿电占比2.9%，强化能源韧性与碳绩效管理，打造绿色工厂与零碳实践标杆。
TCL中环再度入围华电集团2026年5GW光伏组件集采第一中标候选人，彰显其G12硅片技术底座与N型BC+TOPCon双高效电池一体化优势。文章聚焦其全周期发电价值、规模化履约能力及与央企共建长期伙伴生态，展现光伏龙头支撑大型新能源基地高质量落地的硬核实力。
甘肃华电凉州区九墩滩100万千瓦光伏治沙项目已进入社会稳定风险评估公示阶段。该项目位于武威市凉州区九墩滩光伏治沙园区，总投资约26.95亿元，规划建设100万千瓦光伏阵列及配套集电线路、附属设施，并同步开展生态修复与沙漠治理工作，总占地31.5公顷。项目不新建330kV升压站，而是接入园区统一规划的330kV升压站，通过一回330kV线路接入红沙750kV变电站实现电力外送。建设单位为甘肃武威华电福新发电有限公司，系华电新能源集团股份有限公司控股子公司。该项目兼具清洁能源开发与荒漠化防治双重功能，是甘肃省推进光伏治沙模式的重点工程之一。（199字）
重庆首瑞建设（集团）有限公司近日成功中标云南省昭通市鲁甸县两个光伏发电项目投资主体资格，分别为李家山光伏项目和龙头山光伏项目（二期），各规划建设10万千瓦装机容量，合计20万千瓦（200MW）。两项目均位于鲁甸县境内，建设内容包括光伏电站本体及配套工程。根据招标要求，项目须在开工后8个月内具备投产条件，并于开工之日起1年内实现全容量并网。此次中标标志着重庆首瑞建设正式进入云南新能源投资开发领域，是其拓展西南地区清洁能源业务的重要进展。（198字）
本文是自然资源部、农业农村部与国家林草局联合发布的《关于完善设施农用地管理的通知》（自然资发〔2026〕146号），旨在落实2026年中央一号文件精神，在严守耕地保护红线前提下，规范和优化设施农用地管理。通知明确设施农业用地按用途实行差异化管理：未破坏耕作层的简易设施可不办手续；对耕作层有影响的生产及附属设施须备案；非清单内或有建设意愿的设施应转为建设用地审批。文件统筹选址引导，鼓励使用未利用地、存量用地，严格限定林地草原占用范围；合理控制规模，突出节约集约；规范备案程序，强化林草审核前置；支持不动产登记与抵押融资；建立全周期监管和退出机制，明确三部门职责分工，并要求各省制定细化清单与标准，加强协同监管与政策衔接。（198字）
吉林省能源局与省发展改革委联合印发《吉林省多用户绿电直连项目开发建设实施方案（试行）》，旨在落实国家发改委、国家能源局关于推动多用户绿电直连及完善新能源就近消纳价格机制的系列政策要求。该方案聚焦构建源网荷储协同互动的绿色电力供应体系，明确多用户绿电直连项目的适用范围、开发条件、接入方式、交易机制和监管要求等关键内容，支持新能源发电企业与多个用电主体通过专用线路或配电网实现直接连接与定向供电。方案强调以市场化方式促进绿电就地消纳，提升新能源利用效率，并要求各地相关部门及电网、交易机构和相关企业协同推进实施。文件自发布之日起试行，为吉林省绿电规模化、多元化应用提供制度保障。
河北省将依据《“绿动渤海”行动方案（2026—2030年）河北篇》，系统推进海上风电与光伏项目建设，重点布局秦皇岛、唐山、沧州三市沿海区域。方案以“陆海统筹、风光并举、融合发展、安全高效”为总体思路，将海上新能源开发深度融入绿色航运与港航低碳转型。具体包括：梯次建设山海关、唐山等地多个海上风电项目；加快秦皇岛180万千瓦和200万千瓦海上光伏示范工程；探索“海上风电+绿电直连”模式，实现绿电点对点供应临港钢铁、化工等高载能产业；推动海上能源与海洋牧场、海洋算力、海水淡化、制氢及油田岸电扩容等多元融合；同步发展新能源船舶、智能海工装备等绿色制造产业。全省将强化跨部门协同，统筹海域使用、生态环保与航运安全，稳步扩大清洁能源供给能力。（199字）
本文介绍了《天津市电动汽车充电基础设施高质量发展行动方案（2026—2030年）》的核心内容，旨在系统推进全市充电设施体系化、智能化、绿色化升级。方案提出到2027年和2030年，分别建成超50万台、65万台充电设施，支撑百万级电动汽车充能需求；聚焦“两区三中心”等重点区域优化网络布局，差异化推进城市、乡镇及偏远地区充电覆盖；实施居民社区配建强化、重型货车专用网络建设、光储充一体化示范、车网互动（V2G）应用、大功率充电推广等八大重点行动；同步加强电力配套、数字监管、安全治理与投融资保障，构建覆盖广泛、结构合理、安全高效、绿色低碳的高质量充电基础设施体系，服务天津交通能源绿色低碳转型和“十五五”发展目标。（198字）
江西省发改委就2027年电力零售市场价格发布征求意见稿，核心是调整售电公司批零价差上限机制：将月度结算平均批零价差默认上限由2026年的5.1元/兆瓦时大幅下调至2元/兆瓦时；超出部分实行超额收益分享，按售电公司10%、零售用户90%的比例分配。此举旨在落实国家电力市场改革要求，强化批发市场价格向终端用户的有效传导，提升售电公司专业服务能力，并激发市场活力。通知同步明确多方责任：电力交易中心需优化平台功能并加强监测；售电公司须规范经营、保障用户知情权与权益，严禁违规竞争和场外交易；零售用户应增强风险意识、审慎选择套餐；价格主管部门将强化监管与违规处置。政策拟自2027年1月1日起施行。
11月3日，四川省川商联合会会长陶振华率队赴通威集团参观交流。双方围绕新能源产业机遇、AI赋能能源转型、算电协同等前沿议题深入探讨，共商产业协同与资源对接。通威展现“双绿色”发展成果及全球光伏领军实力，双方拟建立常态化合作机制，共促四川民营经济高质量发展与全球能源转型。
