4月8日，国家发改委印发《关于2022年新建风电、光伏发电项目延续平价上网政策的通知》。通知称，2022年，对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目延续平价上网政策，上网电价按照当地燃煤发电基准价执行。
此外，通知还表示，鼓励各地出台针对性扶持政策，支持风电、光伏发电产业高质量发展。
2022年，光伏进入到我国各地的“十四五”规划之中。据小编统计，2022年开年来，全国有28个省市区对“十四五”光伏装机做出了明确规划，计划新增光伏装机规划超311GW。(点击查看：28省市区“十四五”光伏规划：新增光伏装机计划超311GW)
此外，在碳达峰、碳中和目标要求下，小编统计2022年开年来已有不少于22地发布光伏补贴政策，以支持本地光伏行业发展，多为工商业屋顶、户用光伏、BIPV等分布式光伏补贴。
其中，浙江省有9地：柯城区、嘉善县、玉环市、仙居县、海盐县、金华市、瑞安市、平湖市、宁波市。广东4地：黄埔区、肇庆高新区、深圳市、禅城区。
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6月16日，江西省发展和改革委员会就《江西省增量新能源项目机制电价竞价实施细则(修订稿)》公开征求意见。修订稿明确：2027年1月1日及以后投产的、采取自发自用余电上网模式的工商业分布式光伏项目，不纳入机制电价执行范围。索比光伏网对这份征求意见稿进行了逐条拆解，综合政策原文、国家136号文框架、四省政策对比及官方数据，形成这份深度报告，覆盖：*修订稿五大核心条款逐条解析、山东、河南、广西、江西四省政策对比(含河南存量/增量双轨规则详解)、工商业分布式光伏被排除背后的三层政策逻辑、被排除之后是否还有"更值钱的路"——绿电交易的真实账本、2026年抢装窗口期的实操建议与风险提示。
为应对汛期高温、雷雨、大风等恶劣天气带来的安全风险，东营市人民政府于2026年6月17日发布通知，全面加强分布式光伏安全监管。通知指出，因项目分布广、投资主体多元、设备老化及监管盲区等问题，火灾、坠落等事故隐患突出。要求各县区开展全覆盖摸排，建立项目台账，强化备案、建设、运行全链条监管；明确行政审批、能源主管及住建、应急等部门职责，严查违法施工、资质缺失等问题，落实建筑物结构、消防、防雷等安全要求；同时加强安全宣传培训、警示教育和应急演练，并畅通社会举报渠道，推动形成共建共治格局。
广东省四部门联合印发《广东省公共机构合同能源管理办法（试行）》，旨在规范并推广合同能源管理在公共机构节能改造中的应用。办法明确，年能源消费量超500吨标准煤或年用电超200万千瓦时、单位建筑面积能耗超标、用能设备能效未达国家标准二级、设施到期更换、采用分布式光伏、储能、充电基础设施及数字化智控等绿色低碳新技术，以及预算不足或申报专项奖补的项目，宜优先采用合同能源管理模式。办法界定了能源费用托管、节能效益分享、节能量保证三种主要类型，细化了项目储备、采购、实施、资金与资产管理等全流程要求，并强调政府引导、市场运作与公开透明原则。该办法自2026年7月1日起试行三年。
浙江省于2026年5月印发《低（零）碳园区建设实施方案》，明确以“全域覆盖、一园一策”为原则推进低碳园区建设，零碳园区则在低碳园区基础上优中选优，可覆盖园区全域或特定“园中园”。方案设定了到2030年建成约20个省级零碳园区的总体目标。实施路径上，要求各设区市于2026年7月15日前完成低碳园区建设方案编制与审核备案，其中年碳排放超100万吨的园区需经省级重点把关；零碳园区培育工作同步启动，各地须于6月15日前推荐符合条件的园区，省级将于7月15日前确定首批培育名单。该方案由省发改委、生态环境厅和能源局联合发布，已获省政府批准实施。
广东省惠州市惠城区发改局于2026年4月至5月就《惠城区分布式光伏建设管理指引（征求意见稿）》公开征求意见，期间未收到社会反馈。该指引旨在规范辖区内分布式光伏项目的全周期管理，涵盖备案、建设、验收、安全监管及部门职责等内容。文件明确划定四类禁止建设场景：违法违章建（构）筑物屋顶；文物保护单位、历史文化街区、风景名胜区及国家AAA级以上景区等法定禁建区域；结构安全性不达标的既有建筑屋顶；以及河道、堤防、水库、排涝站、水闸等水利工程管理范围内妨碍行洪的区域。同时，指引鼓励采用建筑光伏一体化（BIPV）模式，并提倡在新建项目规划设计阶段同步统筹光伏安装需求。
广东省发展改革委近日发布《关于进一步优化我省峰谷分时电价政策的通知》（征求意见稿），拟对全省（含深圳）峰谷分时电价政策进行系统性调整。核心变化包括：新增12:00–13:00为低谷时段，使低谷时段扩展至1:00–8:00和12:00–13:00；高峰时段为10:00–12:00、14:00–19:00，其余为平段；峰平谷比价维持1.7:1:0.38不变。执行范围明确区分电网代理购电用户与直接参与市场交易用户，大工业、专用变压器工业用户强制执行，101千伏安及以上工商业及居民用户可自主选择。同时优化尖峰电价（7–9月及高温日11–12时、15–17时）和蓄冷电价政策，并统一平段电价基准与费用分摊规则。（199字）
本文解读山东省最新发布的《促进光伏发电高质量发展的实施意见》（鲁发改能源〔2026〕374号），聚焦其对分布式光伏“红区”困局的突破性调整。针对全省53个县域因电网接入容量饱和被划为红区、新增项目实质冻结的现状，新政明确：在无开放容量区域，允许用户配套建设储能设施，实施“全部自发自用、不向电网反送电”的光储一体化模式，从而合规建设分布式光伏。此举直接破解了德州、烟台、滨州等地大量已签约却无法落地的项目困局。同时，文件回应了负电价频发（2025年午间负电价占比超51%）、结算电价畸低等现实挑战，提出光储统一报价、可靠容量补偿、台区及云储能等新型机制。新政标志着山东分布式光伏发展逻辑从“重并网”转向“重消纳”，为约20GW潜在装机释放了政策路径。
开化县发布《关于进一步规范光伏发电项目建设管理工作的实施意见（征求意见稿）》，旨在系统性加强全县光伏项目全生命周期监管。文件明确将分布式光伏项目作为管控重点，提出“三大严控”：一是严控安装高度，区分坡屋面与平屋面设定0.3米至1.5米的垂直高度上限；二是严控风貌协调，要求组件色彩材质与乡村环境融合，优先选用薄膜、彩色或仿古瓦组件，并利用建筑构件进行视觉围挡；三是严控违法建设，禁止借光伏之名搭建采光房、钢棚等违建，严禁在露台、消防通道等敏感区域布设。同时，文件划定了十大重点管控区域，涵盖古村落、生态红线、老旧房屋及电网承载力不足区域等，并对集中式光伏用地、生态兼容性及审批流程作出细化规定，构建起覆盖备案、建设、验收、接入、市场及惩戒的闭环管理体系。（199字）
浙江华润宁波雪花啤酒4.66MW分布式光伏发电项目实现全容量并网发电5月11日，浙江华润宁波市雪花啤酒4.66MW分布式光伏发电项目正式完成全容量并网发电，华东大区副总经理、浙江公司总经理薛文顺，浙江新能源公司总经理王辉出席项目并网仪式。项目建设过程中，浙江公司项目团队与华润雪花啤酒宁波有限公司密切协同、高效联动，始终严守安全红线与质量底线，按期圆满完成各阶段建设节点任务。
5月18日，浙江省宁波市住建局印发《关于简化优化新建建筑屋顶分布式光伏工程备案资料的通知》。本通知自印发之日起施行，本通知印发之前已经建成的建筑屋顶分布式光伏尚未备案或并网的，参照本通知执行。
在这一宏观背景下，广东作为全国分布式光伏装机规模最大、市场化程度最高、应用场景最复杂的区域，已成为全国分布式光伏转型的“试验田”与“风向标”。市场的竞争维度，正从“跑马圈地”的规模竞赛，全面转向对资产全生命周期的“精耕细作”。戴穗从检测角度提出了更严格的底线：在广东，涉及起火、漏电的安全项必须执行100%全检，严禁抽检。2026年的广东分布式光伏市场，正生动演绎着从“规模竞赛”到“价值运营”的产业升级路径。
