国家发展改革委等部门关于印发《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求 推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》的通知
发改高技〔2021〕1742号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、网信办、工业和信息化主管部门、通信管理局、能源局：
为贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，按照《2030年前碳达峰行动方案》统一部署，有序推动以数据中心、5G为代表的新型基础设施绿色高质量发展，发挥其“一业带百业”作用，助力实现碳达峰碳中和目标，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合研究制定了《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求 推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
国家发展改革委
中 央 网 信 办
工业和信息化部
国 家 能 源 局
2021年11月30日
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本文介绍了欧洲国际太阳能展主办方负责人马库斯·埃尔泽塞尔对中欧新能源合作的见解。他指出，中国在光伏与储能领域的规模化制造、技术迭代和产业链完善，显著降低了全球清洁能源成本，使可再生能源具备广泛市场竞争力。本届慕尼黑太阳能展中，约770家中国企业参展，凸显其在全球新能源产业链中的核心地位。随着光伏装机快速增长，电力供需的时间错配问题日益突出，储能正从辅助角色转向能源系统关键环节，推动能源转型进入强调系统整合与稳定运行的新阶段。展会呈现一体化解决方案趋势，反映行业重心由单一设备向光伏、储能、充电及能源管理协同演进。埃尔泽塞尔认为，中欧在制造效率与系统管理方面优势互补，深化合作有助于以更低成本、更高效率推进全球绿色转型。
山西省吕梁市于6月23日由推动绿电资源就地转化助力产业低碳转型工作专班办公室印发《关于进一步加快新能源项目建设确保按期并网的通知》。该通知旨在加快推进全市新能源项目建设进度，切实保障已核准、已备案项目按计划时间节点实现并网发电。文件明确要求各相关县（市、区）及部门强化统筹协调，压实主体责任，紧盯项目前期手续办理、设备采购、施工建设、并网验收等关键环节，及时解决堵点难点问题。同时强调加强动态调度与督导考核，建立周调度、月通报机制，对进展滞后项目实行挂牌督办。通知还提出要协同推进绿电就地消纳与产业低碳转型，支持新能源与铝镁、钢铁等高载能产业耦合发展，提升清洁能源本地利用水平。
《新型能源体系建设“十五五”规划》是由国家发展改革委与国家能源局联合编制、经国务院批准印发的专项规划，于2026年6月13日正式发布。该规划旨在系统部署“十五五”时期（2026—2030年）我国新型能源体系建设的重点任务与发展路径，聚焦能源绿色低碳转型核心目标。主要内容包括：加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系；统筹推进可再生能源规模化发展、新型电力系统建设、能源数字化智能化升级；强化能源安全保障能力，提升能源产业链供应链韧性；深化能源体制机制改革，健全市场体系与政策法规支撑。规划面向各省（区、市）、国务院有关部门及中央企业，要求认真贯彻落实，为实现碳达峰碳中和战略目标提供坚实能源支撑。（198字）
陆良县三岔河镇抢抓“千家万户沐光行动”机遇，因地制宜推进分布式户用光伏建设。依托年均2240小时日照优势，采用“一户一策”模式，已覆盖16个村、惠及1200户农户。项目年发电5600万千瓦时，年增税收200万元，农户首年收益超4300元，期满设备无偿赠予，实现生态、经济、社会效益共赢。
连云港华海诚科与国际权威机构莱茵TÜV正式签约，启动IEC62788-5-1标准下的光伏丁基胶国际认证工作，标志着其边缘密封材料进入全球化质量验证新阶段。此举呼应工信部《光伏组件分级分类》行业标准征求意见的政策窗口，该标准强化了湿热老化、热循环等可靠性指标要求，推动行业向“质量竞争”转型。华海诚科依托半导体封装材料技术积淀，已实现覆盖HJT、钙钛矿及TOPCon等全N型电池路线的丁基胶批量供货与验证，并创新推出汇流条引出孔专用密封专利技术，构建“边缘+孔位”双重防护体系，有效解决水汽渗透行业痛点。通过国际认证、专利壁垒与规模化应用协同推进，公司正加速拓展高端光伏市场，助力组件寿命延长与高质量发展。（199字）
全国低碳日之际，营口港荟源分布式光伏电站累计发电突破1.5亿度！该项目装机18兆瓦，利用28座库房屋顶铺设6.5万块组件，实现“自发自用、余电上网”，节约标煤4.88万吨，减碳14.1万吨，打造港口绿色低碳发展标杆。
6月18日，来自南非、埃及、智利等国的研修班参访晶澳北京总部，聚焦绿色能源高质量建设。学员深入了解晶澳BC技术28.2%世界纪录转换率、漠蓝/翱蓝等极端环境适配组件及智慧能源解决方案。智利监管机构代表高度评价其技术与项目经验，呼吁深化合作。
通威太阳能金堂基地入选四川省32个绿色低碳发展典型案例，成为工业绿色转型标杆。基地在能源低碳化、资源高效化、生产清洁化等“五化”方面成效显著。未来将持续加大节能减排与循环经济技术研发，打造国际一流绿色智能制造基地，助力碳中和目标实现。
6月22日，浦发银行总行与通威集团签署战略合作协议，聚焦绿色金融赋能光伏全产业链。双方将深化绿色信贷、产业链金融等合作，定制综合金融方案，支持通威中长期高质量发展。刘汉元、刘舒琪与李林、刘展鹏等出席座谈并见证签约。
《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》是国家能源局等部门为落实《中华人民共和国能源法》、支撑碳达峰目标而制定的顶层制度安排，自2026年8月1日起施行。《办法》构建“消费端刚性义务+消纳端属地责任”双轮驱动机制：一方面，面向重点用能行业（如电解铝、钢铁、数据中心及新能源制造业等）设定可再生能源电力与非电消费最低比重目标，分电力、非电两类核算，并动态纳入新兴高耗能领域；另一方面，面向省级行政区域明确总量及非水电消纳责任权重，实行分区分档、中长期引导（同步下达2026年与2030年指标）和刚性考核。首次将绿氢、绿氨、绿色甲醇等非电利用纳入考核范围，兼顾发展基础与统计能力稳妥推进。配套建立责任分工、奖惩机制（约谈通报、信用约束、绿证补充）及全过程监测监管体系，旨在系统破解消纳瓶颈、优化资源配置、激发绿色消费需求，夯实能源绿色低碳转型的制度根基。（199字）
国家能源局于2026年6月通报了5月12398能源监管热线投诉举报处理情况。当月共接收投诉1832件，主要集中在用电报装、停电抢修和线路安全等方面；申诉162件，投诉申诉率为9.76%；举报123件，涉及承装许可、新能源并网等。通报指出，部分供电企业存在低电压、多次停电、计划停电告知不及时、电费估抄、光伏并网审核不严及验收违规等问题，涉及云南、广西、湖北、吉林、海南、河南、广西、山东、山西等地。针对问题，国家能源局提出强化应急保障、加强电能质量治理、规范新能源并网与用电报装管理等四项工作要求，并公布了重庆酉阳低电压、陕西渭南光伏接入受限、四川无证供电、广东违法分包等典型案例。
