全面落实节能降碳！首本超低能耗建筑高校教材入选国家“十四五”规划教材

2024年8月7日，备受瞩目的“创新融合，绿色未来——建筑光伏一体化技术高端论坛”在上海世博展览馆H1会议室盛大启幕。本次论坛由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心指导，携手中国光伏协会光电建筑专委会、中国BIPV联盟等多家重量级机构共同主办，旨在汇聚全球智慧，推动建筑光伏一体化技术的创新发展与应用，促进产业界与学术界的深度融合。

《方案》提出明确工作目标，到2025年，建筑领域节能降碳制度体系更加健全，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，建成一批高品质星级绿色建筑，组织开展超低能耗、近零能耗建筑试点示范工程建设，积极推动既有建筑节能改造，建筑用能中电力消费占比超过55%，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑领域节能降碳取得积极进展。到2027年，基本建立云南地域适应性建筑节能技术标准体系，建筑能耗强度和碳排放强度处于全国较低水平，建成一批绿色低碳高品质建筑，统筹推进既有建筑节能改造，建筑领域节能降碳取得显著成效。

近年来，全球对可再生能源的需求日益增长，BIPV（光伏建筑一体化）技术渐渐崭露头角，作为分布式光伏电站的分支，BIPV多在屋顶、车棚等场景应用，促进光伏与建筑融合，开辟新型光伏发展道路。

当前，发展光伏建筑成为推进“双碳”目标的重要抓手，BIPV光伏建筑一体化项目EPC招标也相继落地。据索比光伏网统计，2023年至今有超50个BIPV光伏建筑EPC项目定标，中标价格从2023年每瓦5~6元，降到2024年的3~4元/瓦。

近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》。《方案》提出，建筑领域节能降碳是推动完成“十四五”能耗强度下降约束性指标、助力大规模设备更新的重要支撑；要推动建筑用能低碳转型，各地区要结合实际统筹规划可再生能源建筑应用，试点推动新建建筑光伏一体化建设，加强既有建筑加装光伏系统管理。

3月12日，《上海市松江区城市管理精细化提升行动计划（2024—2026年）（草案）》印发。文件明确，推进新建建筑高质量应用可再生能源。新建民用建筑全面按照绿色建筑基本级及以上标准建设和运行。推进既有建筑节能改造，建设一批既有建筑绿色化改造示范工程。大力推进超低能耗建筑试点示范。深化建筑用能监管服务，积极纳入市级平台监测。

节能是超低能耗建筑的最大优势之一，但并非唯一价值，超低能耗住宅的居住舒适度要远高于普通住宅，以光伏+被动式+智能示范建筑为例，其居住的宜居性和舒适度得益于陆道科技在其技术上有了很大的创新和突破：超低能耗绿色建筑体系、光伏建材体系、多项节能技术系统综合运用体系，能源管控集成化体系和零碳排放技术体系，是一个经过了精雕细琢的优秀项目。

实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。建筑业作为碳排放重点领域，正在面临一场深刻的系统性变革。欧美发达国家均将超低能耗建筑作为建筑节能的发展方向和现有节能标准的重要补充，国内先进省份通过超低能耗建筑规模化应用推动了相关制造业产业集聚和高质量发展。为贯彻落实省委省政府决策部署，大力推动超低能耗建筑在严寒地区规模化应用，加快形成制造业产业规模和集聚效应，促进碳达峰碳中和任务目标完成，培育新的经济增长点，特制定本规划。

《方案》提出明确工作目标，到2025年，建筑领域节能降碳制度体系更加健全，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，建成一批高品质星级绿色建筑，组织开展超低能耗、近零能耗建筑试点示范工程建设，积极推动既有建筑节能改造，建筑用能中电力消费占比超过55%，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑领域节能降碳取得积极进展。到2027年，基本建立云南地域适应性建筑节能技术标准体系，建筑能耗强度和碳排放强度处于全国较低水平，建成一批绿色低碳高品质建筑，统筹推进既有建筑节能改造，建筑领域节能降碳取得显著成效。

7月23日，国家发展改革委等部门发布《电解铝行业节能降碳专项行动计划》的通知。其中提到，积极支持电解铝企业扩大风电、光伏、水电、生物质能等非化石能源应用，原则上不再新增自备燃煤机组，支持既有自备燃煤机组实施清洁能源替代。鼓励电解铝企业参与建设以消纳可再生能源为主的微电网，探索应用铝电解虚拟储能及柔性调控技术，提高项目用电负荷调节匹配能力。支持电解铝企业通过绿证绿电交易、建设可再生能源发电项目等方式，积极增加可再生能源消费。推动电解铝企业结合实际推广应用封闭式皮带廊道、新能源车船、铁路、水路等清洁低碳运输方

7月15日，国家发改委、国家能源局发布关于印发《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》的通知。其中指出，到2025年，首批煤电低碳化改造建设项目全部开工，转化应用一批煤电低碳发电技术；相关项目度电碳排放较2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低20%左右、显著低于现役先进煤电机组 碳排放水平，为煤电清洁低碳转型探索有益经验。

7月5日，国务院新闻举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。工信部新闻发言人、总工程师赵志国在会上指出，工业是我国能源消费和碳排放的重要领域。绿色低碳是新一轮科技革命和产业变革的重要趋势。推动工业领域的绿色低碳发展，也是推进新型工业化的内在要求。