在国家的发展战略中,光伏成为推促乡村振兴抓手。
今年3月初,国家能源局下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》提出,积极推进分布式光伏发电的建设,结合乡村振兴战略启动“千乡万村沐光”行动。鼓励通过试点确定过网费标准,建立商业模式,实现分布式市场化交易。
不过,在正式下发的2021年光伏新政中,并未出现这一政策信息。取而代之是6月份,国家能源局下发了整县光伏试点新政。
从国家能源局新政草案可以发现,分布式光伏列为乡村振兴抓手的痕迹。
除了这份文件,提到光伏在乡村振兴战略的作用和意义之外,光伏写入了7月20日印发《上海市乡村振兴“十四五”规划》。
上海《规划》提出,促进绿色低碳循环发展。推进绿色生产方式,积极推进国家农业绿色发展先行区创建,实施农业光伏专项工程,结合设施农业项目建设农光互补、渔光互补项目。
这是今年,光伏又一次写入乡村振兴规划。
此前,光伏已多次写入地方的乡村振兴规划。
2018年,国务院发布了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,里面有明确指出大力发展太阳能,加快实施北方农村地区冬季清洁取暖等等措施。
随后,各省市,包括湖南省政府、山东省政府、江苏省政府、四川省政府、北京市政府、重庆市政府、山西省政府和河北省政府等八省市先后发布了省级乡村振兴战略规划,也将光伏写入其中。
湖南推广太阳能路灯和小型光伏发电
湖南省政府印发的《湖南省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》第二十一章“推动农村基础设施提档升级”第三节明确提出推进农村能源革命的工作任务,要求改造升级农村电网和推进清洁能源开发利用。具体表述如下:
1.改造升级农村电网。实施新一轮农村电网改造升级工程,加快城乡电力服务均等化进程,推进农村能源消费升级,全面提升农村供电能力,提升农村电气化水平,强化农村安全用电保障。
2.推进清洁能源开发利用。开展太阳能、风能、地热能等资源分析评估。加速新能源开发利用,推广太阳能热水器、太阳能路灯和小型光伏发电。因地制宜开展风能、地热能、小水电等开发利用。
山东看重光伏扶贫和光伏农业
山东省政府印发的《山东省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中,更注重光伏扶贫和光伏农业,具体表述如下:
1.积极推进光伏、旅游、电商、金融、教育等重点领域扶贫,构建了产业、行业、社会扶贫开发新格局。扎实做好产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁等工作,因地制宜,分类指导,精准施策,提高扶贫措施的有效性。
2.推动科技、人文等元素融入农业,稳步发展体验农业、创意农业、光伏农业等新业态,鼓励发展工厂化、立体化等高科技农业。
江苏省紧抓光伏扶贫和绿色农业
江苏省政府印发的《江苏省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中,主推光伏扶贫和绿色农,具体表述如下:
1.深入推进专项扶贫行动。发展光伏扶贫、旅游扶贫和电商扶贫等扶贫新业态新模式。
2.推动科技、人文等元素融入农业,稳步发展体验农业、创意农业、光伏农业等新业态。
乡村依旧是未来光伏主力市场
数据显示,我国人口总数为13.7亿人,其中城镇人口为6.7亿人,农村人口7亿。
根据光伏安装所需的条件,乡村更利于推广光伏,而且发展空间巨大。
评论人士指出,光伏写入多省市乡村振兴规划,迭加国家能源局提出千乡万村“沐光”方案,表明发展光伏推促乡村振兴已上升为国家战略,是为乡村振兴抓手之一。(草根光伏)