近日，中央财经委员会召开第九次会议研究了两大议题，一是促进平台经济健康发展问题，二是现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。
中央财经委首次将光伏等确立为主体能源
中央财经委会议指出，“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要重点做好以下几项工作。要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。
从“实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统”这段措辞上看，中央财经委这一表态明确了光伏、风电作为未来主体能源的市场地位。
这是中央部委首次将光伏、风电等新能源定义为主体能源，其意义十分重大。光伏、风电被确立为主体能源，意味着其将享有与煤电相同的市场地位，未来将获得更大的发展空间。
将光伏确立为主体能源之时，中央主管部委还在不断出台利好政策，支持光伏行业健康发展。
国务院五部委：加大金融支持力度，促进风电、光伏健康发展
3月12日，国家发改委、财政部、中国人民银行、银保监会、国家能源局联合下发《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，制订了10条解决光伏、风电欠补、补贴来源等方面的措施。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。国家发改委、财政部、中国人民银行、银保监会、国家能源局，五大实权部委、机关联手，加大对光伏、风电的金融支持力度，为“十四五”光伏、风电大发展注入了源源不断的动能。
工信部：引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目
五部委出台“金十条”前一天，国务院直属的工信部又发布一项利好。3月11日，工信部发布《光伏制造行业规范条件(2021年本)》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法(2021年本)》，以引导光伏行业健康高质量发展。
在此之前，全国两会政府工作报告提出，大力发展新能源。财政部、国家发改委、国家能源局、财政部、生态环境部、人民银行均发出利好光伏的声音和政策。
财政部：进一步支持光伏等可再生能源发展
财政部3月5日提请十三届全国人大四次会议审查《关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告》(以下简称《报告》)下发。《报告》明确，支持做好碳达峰、碳中和工作。进一步支持风电、光伏等可再生能源发展和非常规天然气开采利用，增加可再生、清洁能源供给。
生态环境部：确保2021年6月底前启动上线碳市场交易
2月26日至27日，生态环境部部长黄润秋赴湖北省、上海市调研碳市场建设工作。他强调，要把落实习近平总书记关于我国新的碳达峰目标与碳中和愿景的重大宣示作为重要政治任务，从战略全局认识和把握应对气候变化目标任务，积极稳妥推进全国碳排放权交易市场建设。
十四五规划：大力提升光伏规模 加快发展中东部分布式
此外，国务院近日下发的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《“十四五”规划》)，将光伏等新能源列为八大战略新兴产业之一。
同时，《规划》别强调了大力提升风电、光伏发电规模，加快发展中东部分布式能源，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。
综上可见，3月初迄今，已有国家能源局、国家发改委、财政部、人民银行、生态环境部、工信部、银保监会、 中央财经委、国务院接连发出利好光伏的声音和政策，彰显国家支持光伏发展的意志是坚定不移的。
尤为值得一提的是，中央财经委首次将光伏等新能源确立为主体能源的立场，进一步增强了行业信心，“十四五”期间光伏必大有可为。
在“”双碳“目标以及“以新能源为主体的新型电力系统”的建设背景下”各地大力发展新能源，尤其是加快光伏安装的意愿迫切。整县式推进可以降低开发成本，形成规模效应，统一打捆消纳，在装备选型以及系统集成安装运维等方面也易形成标准化流程线作业模式，撬动绿色资产进入。但短期内会给电网的接入消纳调度工作带来一定挑战。
山东、陕西、福建、广东4省陆续发文开展户用/分布式光伏整县推进工作文件。文件如下：
6月3日，广东省能源局发布通知《关于报送整县(市)推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。
广东省
通知指出，为加快推进分布式光伏发电发展，国家能源局结合实施“千家万户沐光行动”，将组织开展整县(市)推进户用和屋顶分布式光伏开发试点工作。请具备较大规模开发利用屋顶资源、且电网接入和消纳条件良好的地市，积极组织申报试点方案。
各地级以上市发展改革局(委)、惠州市能源和重点项目局：为加快推进分布式光伏发电发展，国家能源局结合实施“千家万户沐光行动”，将组织开展整县(市)推进户用和屋顶分布式光伏开发试点工作。请具备较大规模开发利用屋顶资源、且电网接入和消纳条件良好的地市，积极组织申报试点方案。有关工作要求如下：一、具备条件的地市原则上选取一个有代表性的县(市)，提出整县(市)试点方案，充分利用农村屋顶、园区屋顶等资源条件开展试点。试点方案需包含试点区域范围、时间安排、任务节点、后期运维、利益分配、保障措施等内容。二、试点应充分考虑房屋质量安全、寿命期限、合规合法性等因素，并结合乡村振兴、农房改造、农网改造、园区建设等工作开展试点，鼓励创新开发合作模式、试点项目备案、接入方式等。三、编制试点方案时，应会同开发企业或咨询服务机构加强与农业农村、住建、工信、电网等部门沟通衔接，确保试点方案科学可行。四、试点方案请于6月30日前报送省能源局，如有疑问，可径向我局新能源和节能处反映。
广东省能源局
2021年6月3日
陕西省
其中陕西省发改委要求各市按照要求，分类梳理各县(区)自然人分布式(户用)和非自然人分布式光伏项目户数、规模;组织对屋顶(厂房、工商业、农户)类型、荷载、周边遮挡情况、电网接入等建设条件调查摸底。
同时各市成立专班，选择2-3个县(区)提出市级分布式光伏整县推进工作方案，于6月21日前将试点工作保送至陕西发改委。
福建省
福建省在文件中明确各有关设区市发改委根据本地光照资源条件和户用光伏建设条件，组织所辖县(市、区)开展户用光伏整县集中推进试点申报工作，优先支持光照资源好的地区开展试点，原则上年总辐射量应达到1250kWh/m2。
山东省
此外，山东能源局官网信息显示，6月2日，国家发展改革委副主任连维良来山东省座谈调研，听取有关方面对整县推动分布式光伏规模化开发试点工作的意见建议。山东省委常委、常务副省长王书坚出席会议并讲话，省政府党组成员、省发展改革委主任周连华，省政府副秘书长宫志远，省发展改革委副主任关兆泉，省能源局党组书记、局长栾健，有关市发展改革委(能源局)、县(市、区)政府和相关企业主要负责同志参加会议。
会议上，周连华主任首先汇报了全省能源工作及分布式光伏发展有关情况;诸城市、嘉祥县、沂水县政府和华能山东公司、国电投山东分公司、山东能源集团、山东高速集团的主要负责同志，分别汇报了整县分布式光伏规模化开发建设的初步考虑和相关意见建议，一致表示将抢抓重大机遇，全力参与和推进试点工作。
国网山东省电力公司负责同志汇报了做好试点县配套电网建设、并网接入服务等方面的相关措施。连维良副主任强调，推动整县分布式光伏规模化开发试点，是落实“碳达峰 碳中和”战略目标任务的重要举措，对促进能源转型、保障电力供应、降低用电成本都具有重要意义。
近年来，山东可再生能源发展迅速，能源转型成效显著，分布式光伏发展全国领先，具备整县推动分布式光伏规模化开发试点的基础条件。要按照“宜建尽建、光储一体、政企联手、多元投资、补贴缓退、信贷支持、修规立标、便利入网、改网改制、安全美观”等10个方面的要求，高标准规划、高质量建设、高效率推进，切实把试点工作组织落实好，为全面推进整县分布式光伏规模化开发探索路子、树立标杆。
王书坚常务副省长表示，整县分布式光伏规模化开发对加快可再生能源发展、服务“碳达峰 碳中和”战略目标具有重要意义，完全符合山东实际。要抓紧成立工作专班，建立调度推进机制，省市县三级形成合力，共同推进工作开展。要按照“政府组织推动、市场化运作”原则，高质量编制试点工作方案，研究相关支持政策。各有关县(市、区)要高度重视，主要领导同志亲自靠上负责，发挥好各级党组织作用，切实把试点工作抓出成效、做出示范。
我国首个屋顶连片的“光伏村”——连云港市东海县青湖镇青南村，该项目于2014年1月15日投运并网，现在已经安全发电7周年了!
青南小区屋顶分布式光伏发电项目，是江苏省经信委为推动光伏下乡和产业应用实施的重点扶贫示范项目，项目装机总容量381.22千瓦，涉及用户129户，每户屋顶上都安装了12块太阳能光伏板，自发自用、余电上网。
截至2019年1月15日(五周年)，村里发电量总计218.88万千瓦时，实现收入165.91万元，其中上网电费73.93万元，补贴91.98万元。截止2021年1月20日，光伏电站为该村带来的收益累计近230万。
各地从政府层面已经开始广泛号召大家装光伏了，随着行业拐点即将到来，没有安装光伏的抓紧安装了!
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202107/05/341098.html
