发改办环资〔2021〕430号
各省、自治区、直辖市人民政府办公厅：
为贯彻落实党中央、国务院关于强化能源消费总量和强度双控的决策部署，加强能耗双控形势分析预警，我们研究提出了《各地区2021年一季度能耗双控目标完成情况晴雨表》，现印发给你们。
预警等级为一级和二级的地区，要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，对一季度严峻的节能形势保持高度警醒，深入分析、深刻反思出现问题的原因，切实采取有力措施，迅速扭转工作被动局面，确保完成今年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务。
国家发展改革委办公厅
2021年5月24日
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苏发改能源发〔2026〕695号江苏省分布式光伏发展实施方案2026-2030年深度解读，2030年装机目标1.2亿千瓦，详解新建厂房100%配光伏、集中汇流、绿电直连、整村开发政策，分析行业机遇与收益变化，完整版报告扫码获取。
《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》由国家机关事务管理局与国家发展和改革委员会联合印发，旨在系统推进2026—2030年公共机构节能降碳工作，支撑全国碳达峰目标实现。方案明确以碳达峰碳中和为引领，提出到2030年单位建筑面积碳排放下降8.5%、能耗下降5%、人均用水量下降3%，并推动碳排放总量尽早达峰。主要任务包括：完善分级分类管理机制，强化目标考核与定额约束；加大既有建筑及用能设备节能改造力度，推广绿色建筑与超低能耗技术；优化能源结构，严控煤炭消费，扩大太阳能等可再生能源应用，探索建筑光伏一体化、智能微电网等新模式；提升电气化水平，加快新能源汽车及充电设施布局；同时统筹推进节水、反食品浪费、垃圾分类、绿色办公与宣传教育，并加强制度标准、计量统计、市场机制和人才能力等支撑保障。方案强调部门协同、区域联动与多元参与，压实各级公共机构主体责任，确保各项举措落地见效。（199字）
国家发展改革委与国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），出台专项政策支持绿色电力直接连接用电负荷。文件以促进新能源就近就地消纳为核心目标，创新“源—荷”融合发展的实施路径，系统明确了绿电直连项目的建设标准、多元化投资机制、安全运行要求及市场化交易规则。政策特别设定自发自用与余电上网的量化管控指标，并重点鼓励民营企业和出口外向型企业建设风电、光伏直连专线。此举旨在提升工业领域绿色用能比例，推动可再生能源资源与产业用电需求精准匹配，从而支撑全社会“双碳”目标的加快实现。（198字）
《可再生能源发展“十五五”规划》是我国面向2030年碳达峰目标的关键性能源政策文件，以“扩量提质、可靠替代”为主线，统筹能源安全与绿色低碳转型。规划明确四大核心目标：到2030年，可再生能源消费总量达18亿吨标准煤；发电总装机达35亿千瓦，其中风电光伏超28亿千瓦、占比超50%；非电利用规模较2025年增长1.5倍；风电光伏平均置信出力达8%，迎峰时段电量占比超20%。为实现目标，规划部署七项重点任务：扩大电力供给（优化“三北”基地、海上风电、水风光一体化及分布式布局）；提升可靠替代能力（建设系统友好型电站、推进多能一体化、发展抽水蓄能、增强源网荷协同）；突破非电利用（拓展绿氢氨醇、风光供热、生物质及地热应用）；提升全社会消费水平；巩固技术产业优势；健全政策与市场机制；深化国际合作。全文突出集中式与分布式并举、电量与电力双支撑、电与非电协同发展的系统性路径。（199字）
国家发展改革委于2026年7月8日发布《关于第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格及有关事项的通知》（发改价格〔2026〕1077号），正式核定新一轮输配电价。该通知依据2025年修订的输配电定价办法，落实党中央、国务院关于深化电价改革和加强自然垄断环节价格监管的部署，明确第四监管周期的省级电网输配电价及区域电网输电价格，自2026年8月1日起施行。通知要求各省级价格主管部门加强执行监测与问题反馈；电网企业须严格执行核定价格，并按年度统计报送资产、电量、线损率、投资进度等关键基础数据，于每年5月底前分别报国家发改委价格司和省级主管部门。附件同步公布了具体价格表。
6月27日，国家发布光伏领域首项强制性国标《硅单晶单位产品能源消耗限额》，由TCL中环牵头制定。标准首创三级能耗分级与G12/210R半片差异化折算体系，直击行业能耗对比难题；锚定“反内卷”与双碳目标，以刚性约束推动落后产能退出、绿色工艺升级，夯实中国光伏全球竞争力。
《服务新能源发展报告2026》是国家电网有限公司于2025年7月发布的年度履责报告，系统梳理了“十四五”收官之年（2025年）及整个规划期内公司在服务新能源发展方面的实践与成效。报告围绕电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新五大维度，介绍其关键举措：全年新增新能源装机3.3亿千瓦，累计达14.6亿千瓦，占总装机近50%；建成多项特高压直流工程，跨区输电能力达3.7亿千瓦；抽水蓄能与新型储能装机分别达4488万千瓦和1亿千瓦；新能源发电量占比达22.8%，出力峰值占负荷近60%；市场化交易电量超1万亿千瓦时，占比升至58%；并发布多项重大技术成果及“十五五”服务新能源高质量发展的行动倡议。（199字）
英国政府宣布新脱碳目标：到2040年将温室气体排放量较1990年水平削减87%。该目标旨在应对近年频发的能源危机——2022年欧洲地缘政治冲突及近期中东冲突均导致全球能源供应中断，推高英国能源价格。政府认为，加速发展本土清洁电力是保障家庭与企业经济安全的关键路径。目前，英国排放量已比1990年下降54%，去年进一步下降2%，主要得益于工业部门减排，尤其是钢铁行业高炉关停。同时，清洁电力产业被视作经济增长新引擎，据英国能源与气候智库报告，净零经济已创造超100万个就业岗位。
《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》是国家能源局等部门为落实《中华人民共和国能源法》、支撑碳达峰目标而制定的顶层制度安排，自2026年8月1日起施行。《办法》构建“消费端刚性义务+消纳端属地责任”双轮驱动机制：一方面，面向重点用能行业（如电解铝、钢铁、数据中心及新能源制造业等）设定可再生能源电力与非电消费最低比重目标，分电力、非电两类核算，并动态纳入新兴高耗能领域；另一方面，面向省级行政区域明确总量及非水电消纳责任权重，实行分区分档、中长期引导（同步下达2026年与2030年指标）和刚性考核。首次将绿氢、绿氨、绿色甲醇等非电利用纳入考核范围，兼顾发展基础与统计能力稳妥推进。配套建立责任分工、奖惩机制（约谈通报、信用约束、绿证补充）及全过程监测监管体系，旨在系统破解消纳瓶颈、优化资源配置、激发绿色消费需求，夯实能源绿色低碳转型的制度根基。（199字）
为统筹抓好全省光伏产能调控和光伏产业发展工作，4月29日，陕西省发展改革委党组成员、副主任杨武民与西咸新区泾河新城主要负责同志围绕光伏产业发展进行了座谈交流，4月30日，省发展改革委组织召开全省光伏产业发展座谈会。
4月28日晚间，协鑫集成发布2025年年度报告，在光伏行业从“规模扩张”向“质量升级”的深度转型期，公司进一步巩固了市场地位与经营韧性。协鑫集成将充分发挥先进产能、极致成本、差异化产品及全球化渠道优势，叠加一季度已出现的减亏拐点，市场普遍预期公司2026年有望逐季改善。
