划重点！2021年能源局、两网、五大发电部署了这些工作

近日，国家电网、南方电网、中国华能、中国华电、中国大唐、国家能源集团先后召开2021年工作会议，部署2021年工作重点。

国家电网：奋力谱写具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设新篇章

1月19日，国家电网有限公司第四届职工代表大会第一次会议暨2021年工作会议在京召开。公司董事长、党组书记辛保安作题为《服务新格局 建功新征程 奋力谱写具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设新篇章》的工作报告。

辛保安强调，要牢牢把握“十四五”发展总体布局。公司上下要以战略为统领，以实施八大战略工程为抓手，坚持“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”，全面推动产业升级和高质量发展。一要坚持一业为主，加快电网向能源互联网升级。坚持绿色发展，注重智慧赋能，强化安全保障，突出价值创造。二要积极稳妥发展金融业务，打造行业特色金融品牌。突出产融结合、服务主业行业，稳健合规经营、守牢风险底线，优化管控模式、强化内部协同。三要稳健拓展国际业务，打造“一带一路”建设央企标杆。稳步开拓国际市场，稳健运营境外资产，加强国际人才队伍建设，树立良好品牌形象。四要优化发展支撑产业，打造公司战略实施的坚强支撑力量。着力提升科研支撑能力、智能制造支撑能力、服务保障支撑能力、软实力建设支撑能力。五要大力发展战略性新兴产业，培育基业长青新动能。打造核心能力，创新体制机制，强化开放合作。六要全要素发力，为实现高质量发展提供不竭动力。增强创新“第一动力”，强化管理“永恒主题”，释放数据“倍增效应”，激活人才“第一资源”。

辛保安指出，实干兴邦，实干兴业。面对新形势新任务，不仅要有新思路新举措，更要有新担当新作为。2021年要重点做好八个方面的工作。一是坚决贯彻中央重大决策部署。围绕区域协调发展、新型城镇化建设和乡村振兴、“碳达峰、碳中和”目标、“一带一路”建设，全力服务国家重大战略实施。二是坚决守牢安全生命线。深入开展专项整治三年行动，狠抓隐患治理，防范重大风险，加强基础管理，注重本质安全，确保大电网安全，确保网络和信息安全。三是抓好规划落实和电网发展。坚持规划统揽，统筹计划安排，全面推进工程前期和建设，加大能源互联网试点示范，全力推动电网高质量发展，促进能源转型。四是大力开展科技创新。以深入实施“新跨越行动计划”为抓手，完善科技创新体系，打通创新链条，加强关键技术攻关，持续激发创新活力，鼓励基层创新创造。五是大力推进改革突破。以落实国企改革三年行动方案为抓手，按照公司“改革深化年”各项部署，积极推进电力改革，不断深化国企改革，持续完善现代企业制度。六是大力深化提质增效。牢固树立过紧日子思想，持续优化经营策略，深入挖潜增效，积极培育新增长点，不断提升服务质效，确保经营业绩稳定增长。七是大力强化风险防范。坚持依法治企，强化底线思维，狠抓重点领域风险防范，深化依法合规管理，提高风险预警和应急处置能力，慎终如始做好疫情防控。八是大力加强党的建设和队伍建设。扎实开展“基层党建创新拓展年”，加强领导人员和人才队伍建设，深化全面从严治党，持续健全和完善监督体系，营造和谐发展环境。

南方电网：加快建设世界一流企业 奋力实现“十四五”良好开局

1月25日，南方电网公司第三届职工代表大会第四次会议暨2021年工作会议在广州召开。

南方电网董事长孟振平要求，做好今年工作要着力抓好九项重点任务：围绕育先机、开新局，做好战略修编和“十四五”规划编制;认真贯彻构建新发展格局的战略部署，确保迈好第一步、见到新气象;统筹发展与安全，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应;补短板、锻长板，确保关键核心技术攻关取得新突破;推动经济效益实现恢复性增长，构建经营新局面迈出新步伐;立足解放用户，不断优化用电营商环境，持续改善人民群众生产生活用电服务品质;加快数字化转型，推动产业数字化、数字产业化升级见效;增强系统性整体性协同性，推动改革政策落实落地;服务碳达峰、碳中和，推动能源结构优化升级。

南方电网总经理曹志安在会上强调，今年工作主要聚焦十个方面内容开展。一是强化政治担当，深入贯彻落实党中央重大决策部署。持续抓好“六稳”“六保”，服务和融入区域协调发展，有效衔接乡村振兴，推动西电东送可持续发展，防范化解重大风险，科学编制实施公司“十四五”规划。二是深化创新驱动，增强自立自强能力。加大关键核心技术攻关力度，建立精准高效创新机制，努力打造创新生态圈。三是强化安全治理，提升本质安全水平。持续提升安全治理能力，突出抓好大电网安全运行，显著增强网络安全防控能力，持续加强人身和涉电公共安全。四是瞄准世界一流，持续优化营商环境。全力保障电力供应，全面提升“获得电力”水平，持续提升优质服务能力。五是深化提质增效，夯实稳增长基础。大力增供扩销，全力降本增效，打造提质增效升级版。六是优化业务布局，不断拓展发展空间。新兴业务聚焦融入服务“新基建”，金融业务聚焦服务主业以融促产，国际业务聚焦发挥大湄公河次区域电力合作牵头作用，共享业务聚焦提升支撑服务能力，建立同向发力机制。七是加快数字化转型，促进管理与业务变革。加强数字化转型统筹，推动人工智能与业务深度融合，构建能源数字产业生态。八是落实碳达峰、碳中和目标，推动清洁低碳转型。有效服务产业结构升级，大力支持可再生能源发展，积极引导能源绿色消费。九是深化改革攻坚，提升改革综合效能。持续深化电力体制改革，重点突破国企改革关键任务，加强改革督促落实力度。十是坚持强根铸魂，提升党建工作质量。坚持政治建设统领，强化科学理论武装，守好意识形态主阵地，持续抓基层打基础，建强干部人才队伍，加强执行力建设，坚持不懈正风肃纪反腐。

2021年工作总目标

● 全面完成党中央、国务院部署的年度重点任务。

● 全面完成国务院国资委业绩考核目标，实现企业效益增长与国家宏观经济增速相匹配。

● 巩固“双下降”的良好态势，杜绝重特大电力安全事故、设备事故和较大及以上人身事故。坚决守住不发生重大风险的底线。确保不发生聚集性疫情。

● 关键核心技术攻关取得新的突破性进展，解决一批“卡脖子”问题。“获得电力”服务水平再上新台阶。

● 基本完成国企改革三年行动方案的主体任务，电力市场化改革走在全国前列。

● 全面完成党建和党风廉政建设工作责任制目标。

2021年工作聚焦十个方面内容

1. 强化政治担当，深入贯彻落实党中央重大决策部署

2. 深化创新驱动，增强自立自强能力

3. 强化安全治理，提升本质安全水平

4. 瞄准世界一流，持续优化营商环境

5. 深化提质增效，夯实稳增长基础

6. 优化业务布局，不断拓展发展空间

7. 加快数字化转型，促进管理与业务变革

8. 落实“双碳”目标，推动清洁低碳转型

9. 深化改革攻坚，提升改革综合效能

10. 坚持强根铸魂，提升党建工作质量

国家能源集团：实施“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略

1月25日，国家能源集团一届四次职工代表大会暨2021年工作会议在北京召开。集团公司党组书记、董事长王祥喜作题为《贯彻新发展理念，构建新发展格局，奋发有为开启“十四五”高质量发展新征程》的讲话，党组副书记、总经理刘国跃作题为《加快转型升级，提升经营管理，奋力建设具有全球竞争力的世界一流能源集团》的工作报告。

刘国跃在工作报告中全面总结回顾集团公司2020年工作，分析集团公司实现高质量发展面临的机遇和挑战，提出2021年的生产经营目标和重点工作。报告指出，2020年集团公司履行央企责任，做好安全环保，落实发展战略，深挖管理潜能，深化改革攻坚，提升党建质量，呈现出“一防三保”彰显初心、增效补欠担当作为、转型发展克难奋进、改革创新激发活力四大亮点。2021年，集团公司生产经营工作要实施“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略，坚持把稳中求进、系统观念、战略引领、解放思想和实干精神贯穿始终，深化“四重一要”管理理念，重点做好六项工作：提升安全环保水平，打造本质安全企业;提升“五化”实施水平，加快转型发展;提升经营管理水平，推进治理体系能力建设;加强创新驱动，积蓄产业发展强大动能;加强企业改革，进一步激发内生活力和动力;加强党的领导党的建设，发挥融合引领作用。

中国大唐：开启二次创业新征程

1月21日，中国大唐集团有限公司召开2021年工作会议。中国大唐集团董事长邹磊在会上强调，要准确把握当前面临的发展形势，抢抓机遇、正视问题、迎接挑战、担当进取，以“打造‘绿色低碳、多能互补、高效协同、数字智慧’的世界一流能源供应商”为发展愿景，实现“两个转型”(即实现从传统电力企业向绿色低碳能源企业转型，到2025年非化石能源装机超过50%，提前5年实现“碳达峰”;从传统电力企业向国有资本投资公司转型，建立中国特色的现代国有企业制度)，做到“四强”“四优”，开启二次创业新征程。进一步补短板、强弱项、防风险、优存量;调结构、转方式、拓增量、开新局，打好“四大攻坚战”，系统实施“五大提升工程”，上下同欲、精准发力、久久为功，以创新的精神、变革的手段、奋进的姿态努力成为贯彻新发展理念、构建新发展格局的生力军，成为落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略、实现“碳达峰”“碳中和”目标的主力军，成为美丽中国建设的领军企业，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障。

中国大唐总经理寇伟就做好2021年重点工作提出要求：坚持压实责任、强化管控，全面提升本质安全水平;坚持低碳绿色、创新驱动，加快实现转型发展升级;坚持对标一流，精益管理，加快实现质量效益新提升;坚持突出重点，深化改革，激发高质量发展活力;打好重大风险化解攻坚战，切实防范化解各类风险;实施党建提升工程，进一步巩固党建政治优势。

中国华电：实现“5318”发展目标，争创世界一流

1月20日，中国华电2021年工作会议在京召开。中国华电董事长温枢刚作题为《立足新阶段谋划新发展在全面开启“十四五”奋斗新征程上展现新作为》的讲话。中国华电集团党组副书记、董事、总经理叶向东作题为《凝心聚力 真抓实干 奋力推进集团公司2021年工作再上新台阶》的工作报告。

中国华电董事长温枢刚指出，公司“十四五”时期要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，认真落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，充分发挥国有经济战略支撑作用，深入推进“五三六战略”，优化调整布局结构，强化创新驱动发展，深化国有企业改革，提升党的建设质量，坚定不移做强做优做大，全面增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，加快创建具有全球竞争力的世界一流能源企业。提出“十四五”发展主要目标：到2025年，公司实现“5318”发展目标，初步建成具有全球竞争力的世界一流能源企业。达到“六个字”发展要求：发展质量更“高”;经济效益更“优”;创新能力更“强”;市场开拓更“广”;治理效能更“好”;品牌形象更“佳”。明确“六个一”发展思路：坚持一个指引，即以新发展理念为指引;聚焦一个主题，即以高质量发展为主题;围绕一个主线，即以结构调整为主线;增强一个动力，即以科技创新为动力;激发一个活力，即以全面深化改革为活力;强化一个保障，即以高质量党建为保障。针对2021年工作，温枢刚提出五点工作要求：一要让绿色成为公司发展的鲜亮底色;二要把质量效益作为出发点和落脚点;三要时刻绷紧安全和疫情防控这根弦;四要突出“两个围绕”抓好党建工作;五要锚定目标狠抓战略规划落地落实。

中国华电总经理叶向东强调，2021年要大力推进“十四五”高质量发展各项目标任务落地落实：一是立足当前，放眼长远，切实增强抓发展的主动性;二是对标一流，扬长补短，切实增强抓发展的紧迫感;三是系统谋划，一体推进，切实增强抓发展的执行力。重点抓好七个方面工作：一是大力夯实安全基础，全面提升能源保障能力;二是大力加强环保工作，全面助力生态文明建设;三是大力推进结构调整，全面推动绿色低碳发展;四是大力打造提质增效“升级版”，全面提升公司效益水平;五是大力实施创新驱动，全面增强企业发展新动能;六是大力深化企业改革，全面激发企业内生动力;七是大力加强党的建设，全面提供坚强政治保证。

中国华能：锚定六大“新领先” 开启二次创业新征程

1月17～18日，中国华能集团有限公司二届二次职工代表大会暨2021年工作会议在京召开。

关于“十四五”，中国华能董事长舒印彪强调，集团公司党组已明确提出“加快建设世界一流现代化清洁能源企业”的战略目标，作出“两步走”战略安排，全力实现“六个新领先”战略任务。他说，“现代化”，就是以数字化、集约化、精益化、标准化、国际化等“五化”为基本特征，提升公司治理现代化水平;“清洁”，就是在碳达峰碳中和目标引领下，以“三型”(基地型、清洁型、互补型)“三化”(集约化、数字化、标准化)能源基地开发为主要路径，全力打造新能源、核电、水电三大支撑，加快提升清洁能源比重，积极实施减煤减碳。通过现代化治理、清洁化发展，实现“六个新领先”，即在科技创新、绿色转型、效益效率、国际化发展、公司治理、党建质量等六方面实现新领先。到2025年，进入世界一流能源企业行列，发电装机达到3亿千瓦左右，新增新能源装机8000万千瓦以上，确保清洁能源装机占比50%以上，碳排放强度较“十三五”下降20%，到2035年，进入世界一流能源企业前列，发电装机突破5亿千瓦，清洁能源装机占比75%以上。

舒印彪指出，2021年是建党100周年、“十四五”开局之年，也是集团公司加快建设世界一流现代化清洁能源企业元年。当前，新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性，煤炭价格预计高位波动，部分地区短时供应偏紧，电价下行压力较大。公司上下要强化机遇意识、风险意识，抓早抓紧抓实各项工作，展现新气象，实现大作为。要抓好常态化疫情防控，狠抓重点领域安全治理，本质安全水平实现新提升;大力发展新能源，积极开发水电，积极有序发展核电，促进产业协同，加快国际化发展，绿色转型再上新台阶;强化关键核心技术攻关，加强创新能力建设和成果凝练转化，推进科技环保产业发展，加快数字化转型;聚焦“两利四率”业绩导向，精准发力深化亏损企业治理，降本节支，打造提质增效“升级版”;全面落实公司深化改革三年行动方案，确保年内完成三年任务总量的70%以上;以高质量党建引领高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年。

章建华划出2021年能源工作八大重点

2020年12月22日，2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告，为明年能源工作指明方向、划出八大重点。

一、着力增强安全保障能力

持续提升能源自主保障水平，增强能源产业体系抗冲击能力，确保国家能源安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。要持续提升油气勘探开发力度，把国内油气勘探开发作为保障油气安全的“压舱石”。要完善产供储销体系，认真抓好中俄天然气东线南线建设，力争开工建设川气东送二线、西三线中段等一批重大项目，全力打造“全国一张网”，积极推进东北、华北、西南、西北等“百亿方”级储气库群建设。要夯实煤炭煤电兜底保障，多渠道保障供应，确保不出现短供断供问题，因地制宜做好煤电布局和结构优化。要深化电力安全监管。

二、着力提高能源供给水平

持续做好能源绿色转型发展这篇大文章，推动实现在生态文明建设条件下的能源高质量发展。要加快风电光伏发展，风电、光伏发电新增装机总量较“十三五”有大幅增长。要稳步推进水电核电建设，按期建成投产白鹤滩水电站首批机组、福清核电5、6号机组等重大项目。要大力提升新能源消纳和储存能力，大力发展抽水蓄能和储能产业，加快推进“风光水火储一体化”和“源网荷储一体化”发展。要深入推进煤炭清洁高效开发利用，大力推广煤矿绿色生产开采和智能化建设。要进一步优化完善电网建设，加快构建适应高比例大规模可再生能源发展的新一代电力系统。

三、着力升级能源消费方式

坚持节约优先战略，把节能提效贯穿能源发展全过程各领域，加快形成绿色生产生活新方式。要大力提高能源利用效率，积极推广综合能源服务，着力加强能效管理，提升终端用能电气化水平。要扎实推进冬季清洁取暖，全力做好天然气、电力、煤炭供应保障，确保人民群众温暖过冬，积极推广生物质、地热、核能等供暖新模式，确保2021年实现北方地区清洁取暖率70%的目标。要持续释放能源惠民利民红利，有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴，继续做好光伏扶贫收口工作，启动实施农村电网巩固提升工程，扎实推进“互联网+”充电设施建设，推动构建智慧能源系统，更好满足人民群众美好用能需求。

四、着力推进能源科技创新

把科技自立自强作为能源发展的战略支撑，加快赶超跨越步伐，确保产业链供应链安全稳定。”要加快核心技术装备新突破，大力实施能源技术装备补短板行动，明年要力争在5-10万千瓦燃气轮机，特高压套管、分接开关、绝缘材料，1.2万千瓦海上风电等领域取得突破，全面推进煤电控制系统和芯片国产化替代。要努力打造能源技术装备新优势，加快能源产业数字化转型升级，大力加强北斗系统、5G、区块链等新技术新装备在能源领域的推广应用，持续推进三代核电、小型核反应堆、风电、光伏等优势技术创新和工程实践，抢占能源科技制高点。要深化建设能源科技创新新平台，积极推进能源领域国家实验室论证建设，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

五、着力深化体制机制改革

要深化电力体制改革，着眼建设全国统一的电力市场体系，加快构建和完善电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场相衔接的电力市场体系，加快推进跨省跨区辅助服务市场建设，进一步推动电力交易机构独立规范运行和增量配电试点项目落地，推动电网企业尽快剥离装备制造业务，进一步扩大市场化交易电量规模，不断释放电改红利。要深化油气体制改革，推动全面放开上游勘探开发市场，研究制定管网运行调度、管容分配和应急保供等规则，进一步稳定市场预期，不断完善“X+1+X”的油气市场体系，稳步推进油气交易平台建设。要积极推进能源法治建设，推动能源法、电力法、国家石油储备条例、煤炭法列入国务院2021年立法工作计划，力争尽快出台。

六、着力加大能源监管力度

落实能源监管责任，创新监管方式方法，完善事中事后监管措施，大力提升监管工作效能，推进能源制度机制建设。要持续优化营商环境，确保三年内实现居民用户和低压小微企业“三零”服务、高压用户“三省”服务。要进一步深化“放管服改革，编制完成国家能源局权责清单，大力推进以信用为基础的新型监管机制建设，全面推行电力业务资质许可告知承诺制。要扎实开展重点任务监管，重点开展清洁能源消纳、煤电及炼油淘汰落后产能监管，创新推进能源行业信用监管，着力解决行业反映强烈的问题。要强化监管能力建设，加快推进与国家“互联网+监管”系统对接联通，探索12398热线互联网应用新手段，加强派出能源监管机构建设。

七、着力拓展国际合作空间

要高质量推动“一带一路”能源合作，切实加强与周边国家能源基础设施互联互通，推动电力、新能源、油气等领域合作，加大“一带一路”绿色能源合作水平。要积极推动构建国际能源治理新秩序，更多运用国际规则维护国家发展权益，建设运营好“一带一路”能源合作伙伴关系，组织召开第二届“一带一路”能源部长会议，加强与主要国际能源组织沟通交流，推动构建以公平合理规则为基础的多边体系，用好新时代中国能源发展白皮书，持续推进“能源可及性”“能源转型发展”等倡议，打造一批“一带一路”能源合作最佳实践案例。

八、着力提升党的建设质量

牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，把党的制度建设贯穿其中，扛牢压实全面从严治党“两个责任”，以党的建设高质量发展，保证能源事业高质量发展，切实把党的全面领导贯彻落实到能源工作的方方面面。

责任编辑：大禹