国家能源

本文介绍了2024年夏季全国用电负荷创历史新高的背景、成因及应对举措。7月10日，全国用电负荷达15.18亿千瓦，首次突破历史极值，华北、南方等多地累计59次刷新区域或省级负荷纪录。用电增长主要源于经济持续向好——1—5月全社会用电量同比增长5.7%，其中高技术制造业、充换电服务业及互联网数据服务用电增速分别达9.7%、56.8%和44.6%；叠加7月以来大范围持续高温天气，空调负荷集中释放，进一步推高用电需求。面对保供压力，国家能源局坚持“一省一策”，强化监测预警、多源协同调度与民生用电保障，确保电力供应平稳有序，目前全国未出现有序用电或需求响应情况。（199字）

7月7日，国家能源集团山西新能源交易中心正式揭牌运营，成为集团首家区域新能源专业交易平台，也是落实“一省区一营销”部署、完成集中报价主体备案的首个试点。该中心实行主任负责制，整合山西公司与国电电力山西新能源资源，打破原有分散运营格局，构建政策研判、行情分析、风光互补交易及资源共享的一体化运营模式。通过深化营销与生产融合，推行“日计划、日复盘”机制，以提升风光功率预测精度为突破口，推动交易效益转化为实际经营成果。同步推进智能化平台建设与专业化人才培育，并建立涵盖集中办公、电力营销、合规保密和全流程风控的核心制度体系，确保业务在合法合规前提下高效运行。

本文解读国家能源局《关于组织推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发的通知》（国能综通资质〔2026〕60号），指出该文件首次将离网光伏、工商业屋顶自发自用光伏、绿电直连等不接入公共电网的可再生能源项目纳入绿证核发体系。此前因缺乏电网计量数据，此类项目无法获得绿证认证；60号文明确其发电量可申请绿证，其中上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证，分别用于市场交易和绿色电力消费证明。该政策与同期发布的《可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》（第42号令）形成配套——后者自2026年8月起对重点用能企业实施强制性绿电消费考核，并以绿证为唯一核算依据。文章进一步梳理了绿证申领的八步流程、三类适用主体、两类绿证用途差异及企业实操需关注的九项关键事项。

本文报道了国家能源集团于6月30日召开的7月份生产运营月度会暨新能源高质量发展推进会主要内容。会议总结了上半年生产运营成效，十大一级生产指标全部同比正增长，9项超年进度，实现“时间过半、任务过半”。针对下半年工作，会议强调三方面重点：一是提高政治站位，全力做好迎峰度夏安全生产、防洪度汛和能源保供；二是把握形势挑战，强化市场营销与增量增收，细化对标管理，落实成本领先战略，全面推动成本管控系统性变革；三是坚持绿色低碳转型，深入实施《“十五五”期间新能源高质量发展指导意见》，统筹传统能源清洁利用与新能源协同发展，推动规模、质量、合规并重的高质量发展。（198字）

7月1日，国家能源局副局长何洋在京会见法国电力集团执行董事于云飒，双方围绕中国“十五五”能源规划及清洁能源合作深入交流。何洋指出，“十五五”期间中国将大力推动清洁能源发展，扩大可再生能源投资，并持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，欢迎包括法国电力集团在内的外资企业深化在华合作。于云飒表示，中国是法电集团的核心市场，集团愿依托核电等传统技术优势，与中方企业在核电、电气化、新兴能源技术及第三方市场等领域开展务实合作。国家能源局相关司局负责人共同出席会见。（198字）

国家能源局于2026年6月30日发布通报，公布当年度5月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目6173个，其中光伏发电项目占绝对主体，达6136个，包括集中式光伏39个、工商业分布式光伏6097个；风电项目27个，生物质发电项目10个。通报明确区分了项目类型及统计范围，强调户用光伏未纳入本次统计，工商业分布式光伏项目清单通过国家可再生能源发电项目信息管理平台公开，其余类型项目清单以附件形式提供。该数据反映了当前新能源装机增长中分布式光伏的主导地位和规模化发展态势。

本文介绍了国家能源集团下属长源电力（000966）发布的《投资管理办法（第三版）》核心内容。该办法明确了各类新能源及新兴领域投资项目的财务准入标准：风电、光伏及独立共享储能项目要求资本金内部收益率不低于6.5%、全投资税前IRR不低于6%；综合能源与配电网项目资本金IRR为8%、全投资IRR为6.5%；战略性新兴产业（如绿氢、算力中心、人工智能等）则以不低于五年期国债利率为基准。所有项目还需满足投产后第三年经济增加值（EVA）和资本金净利润率均大于零的硬性条件。办法同步列出了投资负面清单，涵盖风险管控缺失、超非主业比例、收益率低于国债利率、推高负债率等情形，并对投资额超批复5%或5亿元以上的重大变更设定了严格重审程序。

国家能源局于2026年6月12日复函内蒙古电力交易中心，原则同意其开展绿色电力证书（绿证）交易工作。此举旨在落实国务院《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》及国家发展改革委等部门关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展的相关政策要求。文件明确要求内蒙古自治区压实主体责任，依据现行绿证核发与交易规则，完善本地实施细则、升级技术平台，并尽快启动绿证交易试点；同时需统筹协调绿证交易与绿色电力交易机制衔接，确保绿证有效承载可再生能源环境属性的认定功能。国家能源局华北监管局将负责试点期间的市场监管与业务指导，重大问题须及时上报。

国家能源局于6月25日发布1—5月全国电力统计数据：截至2026年5月底，全国发电装机总容量达40.1亿千瓦，同比增长11.0%；其中太阳能发电装机12.62亿千瓦、风电装机6.64亿千瓦，合计19.26亿千瓦，占总装机的48.1%。1—5月光伏新增装机5959万千瓦、风电新增2505万千瓦，同比分别下降70%和46%；仅5月单月，光伏新增868万千瓦、风电新增379万千瓦，同比降幅扩大至91%和86%。这一显著回落主要源于2025年5月受政策驱动出现“531抢装”高峰，导致基数偏高，形成同比大幅下降的统计效应。同期，全国发电设备平均利用小时为1155小时，同比下降95小时。

国家能源局于2026年6月发布通知，全面推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发全覆盖。通知明确，“非公共电网项目”包括离网型及接入用户侧内部（如绿电直连）的并网型项目，旨在填补此前绿证核发在该类项目上的空白。文件区分两类实施路径：一类由电网企业或电力交易机构归集计量数据、统一报送核发；另一类由项目业主自行（或委托运营单位）报送电量数据，须完成建档立卡、信用承诺、电量归集、数据校核等环节，并提供计量检定证明及结算凭证等材料。核发后，上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证；后者可依规划转至终端用户账户。通知还强化了事中事后监管与信用约束机制，要求各级能源主管部门和派出机构加强协同，优先保障重点用能行业项目绿证核发。（199字）