近日，财政部下发了《关于加快推进可再生能源发电项目补贴项目清单审核工作的通知》(财办建〔2020〕70号)。与之前下发的6号文(《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》)相比，最大的区别在于，2017年7月底之后并网的非竞价光伏项目也可以进入补贴清单，按比例获取财政补贴。索比光伏网测算得出，这部分项目规模超过50GW，将给存量电站运营商带来重大利好，预计未来电站交易也将更加频繁。
值得注意的是，70号文明确规定，所有项目必须全容量并网后才能享受国家补贴，还专门制定了《可再生能源发电项目全容量并网时间认定办法》。可再生能源补贴项目承诺的全容量并网时间、电力业务许可证明确的并网时间、并网调度协议明确的并网时间不一致，且影响电价政策的，按照三个并网时间中的最后时点确认全容量并网时间，列入补贴清单，享受对应的电价政策。
对于项目企业承诺的全容量并网时间，主管部门也给出了管理办法：计算并网后12个月的平均利用小时，不低于同一地区、同类项目、同期间的年平均利用小时的50%时，补贴清单的并网时间可暂按项目承诺全容量并网时间进行调整。如未达到50%，则按月向后平移计算12个月的平均利用小时，直至达到50%的月份，补贴清单的并网时间暂按此月份进行调整。
对于“部分并网保电价”的项目而言，这一办法可能带来较大影响。根据《办法》规定，如经核实的全容量并网时间比企业承诺全容量并网时间滞后3个月及以上，该项目移出补贴目录清单，且自移出之日起3年内不得再纳入补贴清单，移出补贴清单期间所发电量不予补贴。如经核实的全容量并网时间比企业承诺全容量并网时间滞后3个月以下、1个月以上，在补贴目录清单中剔除该项目未按期并网发电的容量，并按实际发放补贴金额的3倍核减该项目补贴资金。对于全容量并网时间比企业承诺全容量并网时间滞后1个月以内的项目，在补贴目录清单中剔除该项目未按期并网发电的容量，并按实际发放补贴金额的2倍核减该项目补贴资金。
责任编辑：肖舟
