日前，住建部发布关于工程建设强制性国家规范《太阳能发电工程项目规范(征求意见稿)》公开征求意见的通知，意见反馈截止时间为2020年10月30日。
全文如下：
住房和城乡建设部办公厅关于工程建设强制性国家规范《太阳能发电工程项目规范(征求意见稿)》公开征求意见的通知
根据《住房和城乡建设部标准定额司关于抓紧开展国家工程建设规范制订工作的函》(建司局函标〔2020〕46号)，我部组织水电水利规划设计总院等单位起草了工程建设强制性国家规范《太阳能发电工程项目规范(征求意见稿)》(见附件)。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1、电子邮箱：13717596911@139.com。
2、通信地址：北京市西城区六铺炕北小街2号;邮编：100120。
意见反馈截止时间为2020年10月30日。
附件：《太阳能发电工程项目规范(征求意见稿)》
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2020年9月25日
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今年以来，全国集中清理超1000个长期圈占光伏建设指标却迟迟不开工、不落地的闲置项目，涉及备案终止、撤销或销户。这些项目普遍存在“纸面年龄大、实际建设零”的现象，占用电网接入容量等稀缺资源，实为囤积待涨、成本观望或盲目跟风所致。清退行动旨在破除资源套利乱象，释放空间给具备真实建设能力与稳定收益能力的优质项目。文章进一步提出系统性治理路径：提高备案门槛，强化开发主体资质、资金与经验审核，探索保证金及开工约束机制；实施全过程动态监管，推行“有效期管理”，按季度通报进度并精准管控各建设节点；优化指标再分配，优先支持有在建项目、并网业绩和真实投资记录的企业，并建立“负面清单”限制曾被清退企业短期内重新申报。最后强调，企业需转向重质量、强运营的精细化发展模式。
2026年第二季度，中国清洁能源建设景气指数（CEPI）为105.05，处于“较景气”区间。截至6月底，全国发电总装机容量达40.43亿千瓦，其中清洁能源装机24.73亿千瓦，占比超61%；在建清洁能源规模7.99亿千瓦，同比增长3.09%。当季新增发电装机7488万千瓦，同比、环比均下降；清洁能源投资完成1287亿元，同比下降27.82%；但发电量达9331亿千瓦时，同比增长8.61%，占全国发电量的39.34%，相当于减排二氧化碳7.68亿吨。分电源看，水电装机与发电量显著增长；风电装机回落但发电量微增；太阳能装机与投资大幅下滑，发电量则较快上升。
安徽省池州市贵池区发改委于8月10日发布《贵池区分布式光伏备案服务指南（修订版）》，规范辖区内分布式光伏项目备案管理。指南明确两类备案主体：自然人户用项目可由供电公司代为申请或自行办理；其他项目则由屋顶产权人选定投资开发企业后，由该企业统一申报。非自然人户用项目在投资主体、备案机关及建设场所、规模、内容均一致的前提下，允许合并备案，其余项目不得合并。同时，指南划定了四类禁止建设区域：拟拆迁区域；火灾危险性高、安全条件不达标或属历史文化保护的建筑，以及经地质灾害风险评估认定不宜建设的易发区；用地红线内无建筑物的空地（如宅基地未建住宅）；以及其他法律法规明令禁止建设的区域。
贵州松桃苗族自治县审计局在2024年度预算执行审计中发现，2022至2025年间，两家央企在盘石、世昌等地实施的5个光伏项目共占用林地、耕地及其他农用地约1.56万亩，按每平方米20元标准测算，应缴耕地占用税约2.08亿元，但截至2025年6月尚未及时征收入库。审计建议财政部门协同自然资源、林业、税务等部门核实用地面积、加强政策辅导并推动企业依法申报。松桃县财政局据此落实整改，建立多部门数据共享与联合征管机制，精准核定税额。截至2025年12月31日，已成功征收入库耕地占用税7591.93万元，其中县级分成5888万元。
北京市生态环境局于2026年7月发布《北京市碳普惠方法学 鼓励居民分布式光伏发电自消纳模式（征求意见稿）》，旨在推动居民分布式光伏“自发自用、就地消纳”。该方法学适用于北京市行政区内装机容量不超过400kW、自发自用比例不低于70%的居民自建光伏项目，并限制重复申领补贴。区别于传统以发电量或上网电量为核算基准的做法，本方法学创新采用“自发自用电量”作为减排量计算依据，通过碳普惠收益激励居民优先消纳绿电，缓解电网调控压力，提升可再生能源本地消纳水平。此举标志着政策导向从单纯鼓励光伏建设转向强化绿色电力实际利用，支撑首都能源绿色低碳转型目标。征求意见截止至2026年8月11日。（199字）
Meridian Energy公司已获批准在新西兰怀卡托地区莫林斯维尔以东建设一座110兆瓦太阳能发电厂，占地134公顷，安装约23万块光伏板，预计年发电量达200吉瓦时，可满足逾2.5万户家庭用电。项目将接入皮亚科变电站并纳入国家电网，许可亦预留未来配置电池储能系统的空间。公司表示，该项目是其2030年前投资30亿新西兰元拓展可再生能源计划的关键一环，旨在增强电力供应可靠性、缓解电价压力，并通过“蓄水替代发电”方式优化水电资源调度。建设期将创造超100个本地岗位及数千万新西兰元经济收益，运营后提供4–5个长期职位。项目同步规划生态修复、河岸植被恢复、农光互补放牧及景观缓释措施。最终开工尚待公司董事会投资决策，最早或于2028年启动，工期约两年。（199字）
本文介绍了大唐云南江城县和平寨168MW光伏发电项目工程施工总承包中标结果的公示信息。该项目位于云南省普洱市江城县，总装机容量为168兆瓦，采用工程总承包（EPC）模式实施。中国能源建设集团广东火电工程有限公司被确定为中标单位，中标金额为9770万元，折合单价0.5815元/瓦。项目建设周期为8个月，计划于2026年9月1日开工，2027年4月30日前竣工。公示内容涵盖中标主体、合同金额、单位造价、项目规模、地理位置及关键时间节点等核心要素，体现了该光伏项目进入实质性建设阶段的重要进展。
本文介绍了甘肃武威市凉州区九墩滩300万千瓦光伏项目的建设进展与生态效益。该项目位于腾格里沙漠边缘荒漠地带，占地约5.85万亩，总投资91亿元，是我国首个面向沙戈荒地区、集成防沙治沙与生态修复关键技术的新能源大基地示范工程。作为“陇电入浙”特高压外送通道的配套电源，项目采用“点对网”模式，建成后年发电量约50亿千瓦时，可替代标准煤150.75万吨，减排二氧化碳412.8万吨。目前工程正高效推进，已完成大部分场地平整与基础施工，计划2026年11月底全容量并网。项目创新实践“板上发电、板下治沙、板间种植”立体开发模式，兼顾清洁能源生产与荒漠生态修复。（199字）
河北省发改委于7月21日发布《河北省进一步优化电网投资建设环境的若干举措（征求意见稿）》，旨在加快电网项目落地、支撑新型能源强省建设。文件围绕规划衔接、前期审批和属地协调三大方面提出14项具体措施：一是强化规划统筹，将全电压等级电网项目纳入省级电力专项规划及国土空间规划，实施重点项目管理，保障用地用林用草需求；二是简化审批流程，优化涉河、生态红线、林地、用地、压覆矿产、规划许可及环评等环节，推行联合审批、“即报即审”等机制；三是压实属地责任，要求市县建立协调机制，压缩前期手续办理周期，落实征地补偿，加强市政与电力设施空间衔接，并维护电网建设秩序。全文聚焦提升电网建设效率与政策协同性。（198字）
9号超强台风“巴威”即将登陆浙江沿海，光伏电站面临严峻考验。本文详解台风前四大应急防护措施，并重点推介东方日升昇顶系统——经ASTM E1592标准9900Pa抗风揭测试及多年沿海实战验证，凭借一体化构造、450°直立锁边、滑移支座等硬核技术，为分布式光伏提供源头抗风保障。
四川省发改委于7月6日发布《新能源资源市场化配置管理办法（征求意见稿）》，旨在规范省内集中式风电、光伏及光热发电项目的资源统筹与开发管理。办法明确实行市场化配置，通过择优遴选确定项目法人，并对项目规模提出刚性要求：接入新建汇集站的项目装机原则上不低于10万千瓦（风电）或50万千瓦（光伏），接入现有汇集站的不低于5万千瓦或10万千瓦；水风光一体化基地项目须整体规划、严禁拆分出让。分布式光伏及分散式风电参照执行。工业园区屋顶光伏按集中式管理，装机超5万千瓦须全额上网，鼓励绿电直连。办法还强化履约监管，设定核准备案和开工投产时限，严打“圈而不建”“倒卖开发权”等行为，违规者将被收回开发权并限制3—5年参与资格，同时厘清相关主体责任。
