近年来,渭源县充分利用丰富的光照资源,大力发展光伏扶贫产业,按照“建设资金全部由财政筹集、电站产权和收益归村集体所有”的方式,着力构建“光伏+”全产业链光伏扶贫体系,建成村级光伏电站81座60.249兆瓦,为135个贫困村1.025万户贫困户提供持续稳定的增收渠道,实现了光伏产业扶贫效益最大化。
截至6月底,全县已累计结算光伏收益5498.74万元,其中国家补贴结算2394.15万元,电费结算3104.59万元,实际分配收益4847.81万元。
“农光互补”,扶贫效益最大化
抢抓渭源县被列为“全国光伏扶贫试点示范县”的机遇,采用“农光互补”模式,大力发展“光伏+食用菌”“光伏+蔬菜”“光伏+中药材育苗”“光伏+养殖”等农光互补产业,构建“龙头企业+合作社+基地(园区)+农户”的“四位一体”产业发展模式,落实“五统一分一标三提高”带贫增收机制和三保底再分红利益核算机制,帮助贫困群众多渠道增加收入,实现了村集体经济和贫困户“双增收”。
创新模式,群众受益最大化
创新资产收益扶贫方式,制定《光伏收益分配监管办法》,在优先保障因重病、二级以上残疾、重灾而导致的失能、半失能,家庭生活特别困难等特殊救济户的前提下,确定公益性岗位数量,按照先考核后发放工资的原则兑付薪酬,对光伏收益进行科学分配。建立渭源县光伏扶贫信息平台,对电站发电量、发电收益、资金分配、款项到账等全过程进行监管,完成国扶办信息监测系统数据填报工作和所有光伏项目电站建设、验收、收益分配资金的录入工作,主动接受乡镇、贫困村、贫困户监督,做到了光伏扶贫信息真实、可视、阳光、透明。
明晰产权,电站效益最大化
制定出台《渭源县光伏扶贫村级电站资产监管管理办法》,将村级光伏扶贫电站及设施农业向相关乡镇、村进行资产量化和托管移交,签订了《渭源县光伏扶贫村级电站及设施农业发展交管协议》《渭源县光伏扶贫村级电站运维管理协议》,印发了《关于进一步明晰渭源光伏扶贫电站产权的通知》,明确细化了村级光伏扶贫电站受益乡镇、村、运维管理公司各方管理职责和光伏扶贫电站产权归属。目前,已向135个贫困村颁发村级光伏电站产权证。
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