9月16日，能源局公布了最新的数据：截止8月底，3.5GW的户用指标剩余已不足0.15GW。按照前几个月户用光伏600MW左右的新增装机规模，9月底全国户用的并网量将接近4GW，预计到10月底缓冲期结束，全国户用新增装机规模将接近4.5GW。
面对即将结束的缓冲期，和没有户用补贴政策的11月，众多户用光伏从业者又将一次陷入深深的“迷茫”中……
11-12月新增户用电站能否计入明年补贴指标?
在相关光伏管理政策没有出台之前，按照现有的政策来看：从11月1日开始，新增的户用光伏电站将无法拿到0.18元/度的国家补贴。
由于没有国家补贴，户用光伏的推广变得十分困难。因此，不少户用光伏安装商也希望，能够将2019年最末两个月的户用增量计入2020年户用指标中，享受相应补贴。
对此，中国光伏行业协会副秘书长、户用光伏专业委员会秘书长刘译阳也向相关部门提出过类似的建议。他表示：户用光伏市场受政策影响非常明显，直接关系到经销商的发展和普通百姓的生活。如果年底断开两个月，会让很多经销商无所适从，或者干脆退出，市场可能再度遭遇重创。
未来，户用补贴强度还将继续下降，假设2020年国家补贴下降到0.1元/度，以11月、12月两月户用装机1GW，每年新增加的补贴额度约为1.2亿元左右。1GW的新增户用光伏电站带来的经济效益、社会效益以及环境效益，将超远超过这个数目。
笔者希望国家相关部门领导能体谅户用光伏安装商的不易，在政策上予以更多地倾斜和支持。
为了避免光伏行业再次出现长时间的“政策空窗期”，呼吁国家相关主管部门能尽快开展后续光伏政策的前期调研工作，及时出台2020年管理政策，保持政策连续性!给光伏从业者以信心!
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