印度试图推动太阳能发电领域的国内制造业发展再度受到了打击，开发商对政府所有大型太阳能发电招标反应不佳。
印度太阳能公司(SECI)于今年3月份发出了2千兆瓦太阳能发电容量的招标。根据招标条件，只有州政府和/或中央政府持股的公司才能竞标。
此次招标是印度定向公共部门招标12吉瓦太阳能发电量计划的一部分。根据招标细则，此类招标需要与国内制造业挂钩，也就是说，中标企业被强制要求仅可以使用印度制造的太阳能模块，以此推动国内太阳能制造业的发展。
然而，公共部门对第一次招标的反应非常差。只有五家公司提交了本次招标的投标意向书，提供的产能仅为1,068兆瓦，仅占标的的一半左右。其中，印度最大的发电公司NTPC提出建立1千兆瓦的产能。另外两家公司，NHDC公司和Assam配电公司，每家仅提供30兆瓦的容量。另外两个公共电力公司也只提交了总共8兆瓦容量的投标。
由于投标认购不足，印度太阳能公司预计只会授予80%的投标产能，也就是说大约854兆瓦的容量可以被授予合同。如果NTPC报出最低报价，那么它可以获得整个854兆瓦的容量。
令人惊讶的是，其他公共部门公司没有参与招标，因为有几家公司宣布了增加可再生能源使用的计划。例如，印度石油公司，印度煤炭有限公司，NLC印度公司和印度铁路等公司已表示有意建立或采购大规模可再生能源产能，但未参与此次招标。
为了吸引投标，SECI对投标细则进行了修改，除陆基项目外，还允许微型和小型电网发电设施。其次，这些项目免征州邦之间的输电费用，投标人也可以使用这些项目进行辅助消费。此外，项目实施截止日期也从18个月增加到24个月，项目实施的最长允许时限从24个月增加到30个月。但是，开发商依然对此反应平平。印度政府实现2022年太阳能装机容量100GW的目标显然面临不小的难题。
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