在评估了欧洲其他国家的情况后，UNEF于周五表示，最近几年，电费账单中固定部分内容的大量增加使西班牙成为了欧洲的“异类”。
分析显示，西班牙将电费的固定份额(无论使用与否，消费者都需为此付费)从2013年的23%上调至2019年的40%。
UNEF指出，今年的数字表明西班牙远高于意大利(28%)、英国(25%)、瑞典(25%)、葡萄牙(23%)、法国(22%)、希腊(11%)和德国(7%) 。
UNEF认为，较高的固定成本意味着西班牙希望支持的自用项目需要更长时间才能收回成本。
协会表示，40%的固定份额对节能构成了阻碍，与电动汽车的消费模式亦不匹配。通常在一段时间的沉寂后，电力会出现短期爆发。
进入后太阳能税领域
UNEF承认，十年间，西班牙向更高的固定成本的转变意味着税收收入出现了增长，但目前的政治和能源格局“完全不同”。
协会表示，西班牙应将电力账单的固定-可变部分比例降至25%-75%。 在这一比例得到提升之前，西班牙采取的措施只会维持现状。
西班牙呼吁减少自用面临的障碍，采取行动推动有利于可再生能源的立法，从而逐步摆脱2010年年初退出上网电价政策产生的影响。
社会党人执政的一年间，在佩德罗·桑切斯领导的政府的主持下，西班牙制定了大量开发太阳能项目和大规模升级电网的目标。
西班牙目前是无补贴光伏热点国家。去年，西班牙取消了对自用电征收的所谓“太阳能税”。今年四月，西班牙出台了旨在减少这些系统繁文缛节的规定。
目前正在讨论之中的电力收费改革预计将于2020年结束，届时环保部和市场监管机构CNMC将设定新的用电收费标准。
