2017年秋天,德国海关曝光了一个以中国光伏制造向日葵为中心的“企业联盟(cartel :由若干卖方协商供应决策组成的组织,旨在最大限度提高联合利润,寻求在市场上形成垄断。来自百度)”,这一组织通过一些方式规避针对中国组件制造商的欧洲最低进口价格限制。由于被捕人员中涉及一名当地政客,该案引起了人们的极大关注。
事情起因于2017年10月,德国海关当局表示“自己发现了一个太阳能组件诈骗组织”,其中,一名来自埃尔兰根 - 赫希施塔特地区的当地政治人员也被逮捕。这位政客是埃尔兰根 - 赫希施塔特地区的副区长,任职期间并无薪水,似乎受雇于“可再生能源领域几家公司的C级管理职位”。
该案指控光伏企业向日葵的管理层及员工涉嫌逃避了2000万欧元的反倾销和反补贴关税,同时也规避了自2013年12月以来对中国太阳能组件的最低进口价格(MIP)限制,通过走私和偷税获得商业利益。
对向日葵6名被告以及当地政治人物的审判于2018年3月开始,但由于海关办公室没有在规定的期限内及时提供涉嫌犯罪的证据,这次审判于7月2日意外终止。
2018年冬天,这个案子重新开始审理,那时被告已被拘押一年半左右。向日葵的董事被指控进口低于最低进口价格的中国太阳能组件并将其隐藏在海关当局目录中,该案检察官称,政客极力否认这些控告,但被告中的三名被告已经对此供认不讳。
2019年Intersolar Europe展会前后,一批中国光伏企业高管在德国被捕,据称,此次被捕的中国公民并不是2017年案件的主要嫌疑人,但他们可能卷入了另一起针对对中国光伏制造商的反倾销和反补贴措施的逃税案件。
2017年的另一起商业走私案中,涉事企业通过将来自中国的组件通过更换组件产地标签的方式改为来自台湾、印度等地区来规避针对中国光伏制造商的反倾销和反补贴措施,案件涉及约1.1亿欧元的逃税漏税,被指控的主要嫌疑犯在逃,其他两名同谋被判商业逃税罪名成立,分别被判处有期徒刑一年和四个月。
欧盟于2013年12月推出了MIP(最低进口限制)以取代对中国光伏组件的反倾销和反补贴关税。“只有承诺保持在最低进口价格以上的公司才能免除支付额外的关税和关税”。
欧盟委员会于2018年9月宣布取消MIPs。尽管如此,过去的罪行仍有可能被起诉。
根据德媒的报道,在德国还有一些因规避最低限价和逃税有关的案件,也已启动了诉讼程序,每一个案件通常涉及金额达数百万欧元。
最近,向日葵回应称,海关必须提供有力的证据。
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