农光、渔光互补项目注意:刚刚,新耕地占用税出台!

来源:智汇光伏发布时间:2019-01-02 09:10:04
 刚刚,耕地占用税来了!

12月29日19点18分,中国人大网发布了《中华人民共和国耕地占用税法》(文件原文参见附件)!在该法中规定:

占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的,依照本法的规定缴纳耕地占用税。

能免除的情形只有以下四种:

1)占用耕地建设农田水利设施的

2)军事设施、学校、幼儿园、社会福利机构、医疗机构占用耕地

3)农村居民经批准搬迁,新建自用住宅占用耕地不超过原宅基地面积的部分

4)农村烈士遗属、因公牺牲军人遗属、残疾军人以及符合农村最低生活保障条件的农村居民,在规定用地标准以内新建自用住宅

未来,农光互补电站可能要面临“全面积征收耕地占用税”的局面!

目前,光伏电站目前涉及的主要税费有:

全国工业用地出让最低价、

耕地占用税(或草原植被恢复费、森林植被恢复费),

城镇土地使用税、

新增建设用地有偿使用费等,

其中,

全国工业用地出让最低价、耕地占用税、草原植被恢复费和新增建设用地有偿使用费是一次性缴纳,

城镇土地使用税是每年缴纳。


对农光互补项目用地的规定

农光互补用地一向有争议,最新的管理文件就是2017年10月10日,由国土资源部、国家扶贫办、国家能源局联合下发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》


该文件对符合用地的标准作出了规定,

三、规范光伏复合项目用地管理

对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的,省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门,在保障农用地可持续利用的前提下,研究提出本地区光伏复合项目建设要求(含光伏方阵架设高度)、认定标准,并明确监管措施,避免对农业生产造成影响。其中对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形,应当从严提出要求,除桩基用地外,严禁硬化地面、破坏耕作层,严禁抛荒、撂荒。

对于符合本地区光伏复合项目建设要求和认定标准的项目,变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理,依法办理建设用地审批手续;场内道路用地可按农村道路用地管理;利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质;采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地,实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。

四、加强光伏发电项目用地利用监管

光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的,除桩基用地外,不得硬化地面、破坏耕作层,否则,应当依法办理建设用地审批手续,未办理审批手续的,按违法用地查处。对于布设后未能并网的光伏方阵,应由所在地能源主管部门清理。光伏方阵用地按农用地、未利用地管理的项目退出时,用地单位应恢复原状,未按规定恢复原状的,应由项目所在地能源主管部门责令整改。

随后,很多省份出台了自己的标准,详见《七省农光互补电站(光伏复合项目)的认定标准》

新的《耕地占用税法》出台,这类符合标准的农光互补项目,是否要面临缴纳耕地占用税?

耕地占用税文件原文

以下为法律文件原文:

中华人民共和国耕地占用税法

(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过)

第一条 为了合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人,为耕地占用税的纳税人,应当依照本法规定缴纳耕地占用税。

占用耕地建设农田水利设施的,不缴纳耕地占用税。

本法所称耕地,是指用于种植农作物的土地。

第三条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据,按照规定的适用税额一次性征收,应纳税额为纳税人实际占用的耕地面积(平方米)乘以适用税额。

第四条 耕地占用税的税额如下:

(一)人均耕地不超过一亩的地区(以县、自治县、不设区的市、市辖区为单位,下同),每平方米为十元至五十元;

(二)人均耕地超过一亩但不超过二亩的地区,每平方米为八元至四十元;

(三)人均耕地超过二亩但不超过三亩的地区,每平方米为六元至三十元;

(四)人均耕地超过三亩的地区,每平方米为五元至二十五元。

各地区耕地占用税的适用税额,由省、自治区、直辖市人民政府根据人均耕地面积和经济发展等情况,在前款规定的税额幅度内提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。各省、自治区、直辖市耕地占用税适用税额的平均水平,不得低于本法所附《各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表》规定的平均税额。

第五条 在人均耕地低于零点五亩的地区,省、自治区、直辖市可以根据当地经济发展情况,适当提高耕地占用税的适用税额,但提高的部分不得超过本法第四条第二款确定的适用税额的百分之五十。具体适用税额按照本法第四条第二款规定的程序确定。

第六条 占用基本农田的,应当按照本法第四条第二款或者第五条确定的当地适用税额,加按百分之一百五十征收。

第七条 军事设施、学校、幼儿园、社会福利机构、医疗机构占用耕地,免征耕地占用税。

铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道、水利工程占用耕地,减按每平方米二元的税额征收耕地占用税。

农村居民在规定用地标准以内占用耕地新建自用住宅,按照当地适用税额减半征收耕地占用税;其中农村居民经批准搬迁,新建自用住宅占用耕地不超过原宅基地面积的部分,免征耕地占用税。

农村烈士遗属、因公牺牲军人遗属、残疾军人以及符合农村最低生活保障条件的农村居民,在规定用地标准以内新建自用住宅,免征耕地占用税。

根据国民经济和社会发展的需要,国务院可以规定免征或者减征耕地占用税的其他情形,报全国人民代表大会常务委员会备案。

第八条 依照本法第七条第一款、第二款规定免征或者减征耕地占用税后,纳税人改变原占地用途,不再属于免征或者减征耕地占用税情形的,应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。

第九条 耕地占用税由税务机关负责征收。

第十条 耕地占用税的纳税义务发生时间为纳税人收到自然资源主管部门办理占用耕地手续的书面通知的当日。纳税人应当自纳税义务发生之日起三十日内申报缴纳耕地占用税。

自然资源主管部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。

第十一条 纳税人因建设项目施工或者地质勘查临时占用耕地,应当依照本法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地期满之日起一年内依法复垦,恢复种植条件的,全额退还已经缴纳的耕地占用税。

第十二条 占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的,依照本法的规定缴纳耕地占用税。

占用前款规定的农用地的,适用税额可以适当低于本地区按照本法第四条第二款确定的适用税额,但降低的部分不得超过百分之五十。具体适用税额由省、自治区、直辖市人民政府提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

占用本条第一款规定的农用地建设直接为农业生产服务的生产设施的,不缴纳耕地占用税。

第十三条 税务机关应当与相关部门建立耕地占用税涉税信息共享机制和工作配合机制。县级以上地方人民政府自然资源、农业农村、水利等相关部门应当定期向税务机关提供农用地转用、临时占地等信息,协助税务机关加强耕地占用税征收管理。

税务机关发现纳税人的纳税申报数据资料异常或者纳税人未按照规定期限申报纳税的,可以提请相关部门进行复核,相关部门应当自收到税务机关复核申请之日起三十日内向税务机关出具复核意见。

第十四条 耕地占用税的征收管理,依照本法和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。

第十五条 纳税人、税务机关及其工作人员违反本法规定的,依照《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律法规的规定追究法律责任。

第十六条 本法自2019年9月1日起施行。2007年12月1日国务院公布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止。



索比光伏网 https://news.solarbe.com/201901/02/301401.html
责任编辑:zhoutianwei
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
240MW,三个光伏电站项目开工来源:PV光圈见闻 发布时间:2025-12-26 13:49:24

近期,国内外三个光伏电站项目相继开工,规模达240MW。中电建100MW光伏项目开工当地时间12月19日,赞比亚能源部官网显示,奇桑巴二期100MW光伏项目已开工建设。今年9月2日,中国电建发布消息称,与赞比亚国家电力公司正式签署奇桑巴二期100MW光伏电站项目合同,内容涵盖100MW光伏场区建设、升压站扩建、输电线路增建及相关设备集成等环节。云南60MW光伏发电项目开工12月19日,云南省楚雄彝族自治州永仁县大石板60MW光伏发电项目开工仪式举行。

英利熊猫征服“雪山之巅”, 云岭茶山添“光”彩来源:英利发展 发布时间:2025-12-25 13:52:44

孟冬时节,位于彩云之南的凤庆雪山镇依然阳光和煦,绿意盎然。100兆瓦英利熊猫N型高效组件沐浴在日光下,熠熠生辉。这是刚刚并网的云南凤庆雪山镇茶光互补项目。板上发电,板下种茶,一地多用,英利熊猫既为茶树提供了遮阳挡雨的保护,也为当地产出了绿色能源。项目拓宽了茶农增收致富渠道,成为“产业+乡村振兴”新实践。

河北1.2GW风、光项目被取消,涉大唐、华能、国能、京能等来源:索比光伏网 发布时间:2025-12-25 08:44:21

来源/河北发改委河北省2025年风电、光伏发电项目拟调整情况公示为进一步加强风电、光伏发电项目管理,我委组织各市对纳入历年年度开发建设方案、要求2025年12月31日前建成的风电光伏项目,以及纳入省级储备库的风电光伏项目进行了全面排查。结合各市意见,经省级复核检查,现将相关到期项目调整意见,及所有拟保留的储备类项目予以公示。公示时间为2025年12月23日至12月27日。期间,如有异议,请向省发展改革委(能源局)新能源处反映。

无处不从容 | 应“沙”而生,正泰新能ASTRO N沙光组件来源:正泰新能 发布时间:2025-12-23 15:38:13

正泰新能专为沙漠严苛环境打造了ASTRO N沙光组件,涵盖ASTRO N7和ASTRO N8系列,在保持主流高功率的同时,创新性引入自清洁涂层玻璃、高载荷钢边框、膜层优化电池等技术工艺,确保在沙戈荒环境中持久高效运行。

河北某光伏电站:一次性缴纳耕地占用税2252.54万元来源:智汇光伏 发布时间:2025-12-19 10:41:46

12月16日晚间,珈伟新能发布公告称,公司全资子公司珈伟(上海)光伏电力有限公司拟以1元的价格收购张家口陆枫新能源科技有限公司持有的蔚县陆枫新能源科技有限公司100%股权。

电价0.2277~0.86元/度!青海公布25.3GW非分布式存量风、光项目认定清单来源:青海省发改委 发布时间:2025-12-17 10:21:29

12月15日,青海省发改委发布《关于我省新能源机制电价非分布式存量项目清单的公示》,清单包含155个新能源项目,总规模2532.215万千瓦。

与光共舞,朋湃新程 | 高景太阳能全球BC生态峰会,新一代GBC光伏组件发布来源:索比光伏网 发布时间:2025-12-12 17:14:49

高景太阳能在2025年迎来五周年的重要里程碑。以此为契机,高景以一场主题为“与光共舞,朋湃新程”的全球BC生态峰会,向世界展示了其持续探索光伏技术无限可能的信念与远见。

0.7395元/W,正泰新能中标中建四局510MW渔光互补项目光伏组件来源:索比光伏网 发布时间:2025-12-10 09:20:18

12月9日,中建四局(雄安)新能源建设有限公司江苏华电盐城洪港390MW渔光互补光伏发电项目光伏组件采购中标结果公告,招标人为中建四局(雄安)新能源建设有限公司。本项目交流侧总容量为390MW,直流侧总容量为510.59232MWp。拟采用分块发电、集中并网方案,配套租赁储能39MW/78MWh。本项目位于江苏省盐城市响水县陈家港镇灌东大道附近,地貌主要为河流水面、盐田。根据公告,本项目中标人为正泰新能科技股份有限公司,中标金额37758.302064万元,单价0.7395元/W。

540MW!河北沧州2025风、光项目建设名单公布来源:河北沧州市发展和改革委员会 发布时间:2025-12-09 10:51:53

12月7日,河北沧州市发展和改革委员会发布《沧州市拟申请纳入全省2025年风电、光伏发电年度开发建设方案项目名单公示》。

3.35GW!山西2025年风、光发电项目竞配结果发布来源:索比光伏网 发布时间:2025-12-08 16:47:49

来源/山西能源局关于山西省2025年竞争性配置风电、光伏发电项目评审结果的公示根据《山西省2025年风电、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案》,经各市初选上报,省能源局组织了2025年竞争性配置风电、光伏发电项目评审,选出符合新能源“标准地”要求的保障性并网项目23个、规模335万千瓦,现将结果予以公示。公示时间为2025年12月5至12月11日。如有异议,请在公示期内向项目所在市能源局提出书面意见,各市汇总上报省能源局。

一道新能 归园·授渔乐 | 光映碧波,渔乐归心来源:一道新能 发布时间:2025-12-05 09:01:39

渔光共辉,渔乐归心光映碧波间,圈圈涟漪映射出鱼塘的生态之乐。"渔光一体"让水域成为立体农场。光伏板为鱼类提供适宜光照,发电不占耕地;养殖尾水经处理后灌溉稻田,形成"水上发电、水下养殖"的闭环。一道新能以创新守护水乡,让每朵浪花都跃动着绿色脉搏。渔光相映处,是科技守护水生态的智慧,亦是人与自然共融的欢歌。归园,让每一圈涟漪都泛起绿色波澜。