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2025年,德国风电与光伏发电量达225太瓦时(占总发电量44%),首次超过化石燃料发电量(217太瓦时,占43%),标志着其能源转型(Energiewende)的重要里程碑。这一进展源于二十年来风光装机的持续扩张,也与德国坚定推进弃核、逐步退煤政策密切相关。政府设定目标:2030年陆上风电装机达115吉瓦,可再生能源供电占比达80%;2035年建成基本气候中和的电力系统;2045年实现全经济领域净零排放。为支撑转型,2025年新增风光装机创纪录达20.8吉瓦。当前挑战包括煤电退出(最晚2038年,或提前完成)、燃气电厂作为过渡并计划转向绿氢运行,以及德国选择党等政治力量对转型路径的反对。8月即将发布的退煤时间表评估报告,将成为检验政策执行力的关键节点。(199字)
德国联邦内阁批准《可再生能源法》(EEG)修正草案,拟自2027年起逐步取消25kW以下新建户用屋顶光伏系统的永久固定上网电价(FIT)补贴,转而全面推行直接售电模式,并将政策支持重心转向公用事业规模光伏及陆上风电项目。草案保留现有已装机项目的补贴,同时引入年度弹性拍卖机制(共4GW,含0.5GW公用事业光伏),以匹配电网容量、降低再调度成本,并支撑2030年可再生能源发电占比达80%的目标。尽管政府强调改革提升市场导向与成本效率,但光伏行业普遍担忧此举将削弱投资确定性、减缓分布式光伏发展,并对产业链就业与技术可行性构成挑战。
山东省印发《促进光伏发电高质量发展的实施意见》,提出到2030年全省光伏装机达1.15亿千瓦(115GW),以支撑能源绿色低碳转型示范区建设。文件强调系统谋划与集成融合,推动光伏与风电、煤电、生物质发电及储能协同开发,推广“风光生储”一体化项目;鼓励用户侧配建储能,在电网容量受限地区建设自发自用分布式光伏。政策明确将新能源发电纳入可靠容量补偿机制,按统一原则对机组可靠容量予以补偿,提升光伏配储积极性。同时,拓展工业、农业农村、交通、建筑等多领域应用场景,培育绿电直连、智能微电网、“光储充”等新业态,并完善电力市场机制、增强电网消纳能力、加快钙钛矿等技术创新,形成全链条支撑体系。
德国联邦网络管理局公布的最新数据显示,2026年3月德国新增光伏装机容量达到1.41GW,带动第一季度总装机容量升至3.28GW。2026年3月德国光伏安装量增长显著,其中地面电站成为最主要的增量来源。尽管3月表现不俗,但德国仍面临严峻的达标压力。根据德国2030年累计装机215GW的既定目标,目前每月需稳定安装约1.65GW。截至2026年3月底,德国光伏累计装机容量已达到121GW。至此,德国陆上风电累计容量达到69.9GW,海上风电累计容量达到10.2GW。
然而,2月份的安装速度放缓至2025年3月以来的最低单月水平。德国2026年前两个月新增光伏装机容量超过2GW。数据显示,德国1月新增装机1.149GW,2月降至930MW。其中,2月份屋顶光伏装机从1月的579.7MW骤降至273.1MW;地面电站也从1月的561.7MW小幅下滑至521.4MW。截至2026年2月底,德国累计光伏装机容量已达119.5GW。回顾2025年,德国联邦统计局表示,截至2025年底,德国拥有近480万套光伏系统,总容量106.2GW,系统数量同比增加17.6%,容量增长11.8%。
GlobalData预测,受太阳能光伏和风能快速扩张的驱动,全球可再生能源容量将从2025年的4.1TW增长至2031年的8.4TW。然而,GlobalData认为政策端可能会出现可再生能源的“双速”扩张:在美国,唐纳德·特朗普治下的政策转变可能会削弱联邦对可再生能源的支持,从而潜在减缓部署速度;与此同时,中国的清洁能源行业正在加速发展,该行业占2025年增量投资增长的90%以上,并贡献了该国超三分之一的经济扩张。
根据GlobalData的最新预测,作为内陆国家的老挝正积极推动从燃煤发电向清洁能源转型,其光伏装机容量有望在2030年达到2.1GW,并于2035年进一步增长至4GW。老挝政府设定了明确的能源结构转型目标:到2030年,全国75%的电力将由水电提供,11%来自可再生能源。为了实现这一目标,老挝提出了1GW的风光合计装机条件性目标。GlobalData的分析师预计,老挝的可再生能源发展潜力巨大。太阳能装机将从2025年的300MW增长至2035年的4GW;同期,陆上风电装机将从1.5GW激增至5.1GW。
德国电力配电网运营商发布的最新区域预测显示,为了实现2045年气候碳中和的目标,德国的光伏装机容量将迎来爆发式增长。截至2025年底,德国累计光伏装机量为117GW。根据德国官方目标,2030年光伏累计装机量需达到215GW。而配电网运营商最新的预测则展望了更长远的2045年,届时不仅光伏将大幅增长至425GW,陆上风电也将增长两倍,达到约175GW。通常情况下,德国82家最大的配电网运营商每两年会制定一次区域方案以指导电网扩建计划。
德国经济部长KatherinaReiche近期透露,计划取消针对新建户用光伏系统的补贴,此举引发了德国商业界和民间社会的广泛反对。一个由2000多万成员组成的广泛联盟正敦促联邦政府继续补贴户用光伏领域,并为其扩张创造合适的条件。德国业界和民间团体敦促联邦政府继续通过补贴支持屋顶太阳能。此外,每一度享受EEG补贴的户用光伏电力,都能带动约两度非补贴电力的自发自用,这本身就在降低对补贴的依赖。
在整体规模与增长趋势方面,全球可再生能源发电装机容量预计在2025-2030年增长4600吉瓦,相当于中国、欧盟与日本现有发电容量之和,2030年总量将达2022年的2.6倍。其中太阳能光伏占比近80%,是增长主力,低成本、快速审批及广泛社会接受度推动其加速普及;风电虽面临供应链问题与成本上涨,但2030年装机仍将接近翻倍至2000吉瓦以上。
9月15日,德国经济部宣布,为与欧盟指导方针一致,同时确保气候目标稳步推进并控制能源成本,德国将逐步取消对新可再生能源项目的固定价格补贴,转而采用市场化机制。目前,可再生能源在德国全国电力供应中占比达60%,但成本居高不下,促使政策做出调整。长期以来,德国可再生能源产业依靠固定上网电价政策,为新建太阳能、风能等设施所发电力提供价格保障。德国经济部表示,将采用包括差价合约和利润回收机制在内的替代融资机制。



