国家能源局：加速平价上网 各省自行组织无补贴光伏项目建设

呼和浩特经济技术开发区公示了2026年第三季度分布式光伏项目建设规模审批配置情况。本季度全区可开放容量为119.9兆瓦，其中如意总部基地占95.8兆瓦、沙尔沁片区占24.1兆瓦；当前剩余可用容量为116.5兆瓦。截至季末，共受理并完成初审项目14个，全部通过专家评审，总装机容量3.405兆瓦，涵盖11个非自然人户用项目（1.505兆瓦）和3个一般工商业项目（1.9兆瓦）。同时，有2个已备案超6个月但未开工的项目因土地租金问题未能启动，依据《规程》将被回收相应建设规模容量（合计236千瓦）。公示旨在保障分布式光伏项目规范、有序实施。

国家能源局在9月全国可再生能源电力开发调度会上释放关键政策信号：健全新能源价格结算机制、切实保障合理收益，是破解当前光伏产业低价困局的核心路径。文章指出，尽管截至2026年8月光伏装机已达12.97亿千瓦、超越煤电成为最大电源，但新增装机增速放缓，反映投资动力不足。根本原因在于低电价导致项目经济性承压，影响发电企业投资决策，并沿产业链向上传导，加剧制造端产能过剩与恶性竞争。会议特别强调科学组织2027年增量项目机制竞价，避免片面追求“低价”而忽视项目可投资性，要求在市场竞争与收益可持续性之间取得平衡。文章阐明，合理收益并非保护利润，而是维系有效投资、设备采购、项目落地和产业链健康循环的前提条件。（199字）

甘肃凉州区九墩滩300万千瓦光伏项目是“陇电入浙”特高压输电工程的重要配套新能源工程，总投资94.38亿元，占地57897亩。项目依托河西走廊丰富的太阳能资源，致力于将自然资源优势转化为产业与经济优势，并通过跨省特高压通道向浙江输送清洁电力，支撑东西部低碳协同发展。国庆期间，建设者坚守一线，抢抓施工黄金期，实现场地平整、支架及组件安装（进度达96%）、箱变吊装等关键工序高效推进，确保“不停工、不打烊”。项目严控安全与质量，标准化组织施工，计划于今年12月具备并网发电条件。建成后年发电量约50亿千瓦时，可节约标准煤150.75万吨，减排二氧化碳416.09万吨，并完成超7万亩生态修复与沙漠治理，兼具显著生态、经济与社会效益。（199字）

本文报道了国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度调度会的情况。会议通报了2026年1—8月我国可再生能源发展进展：可再生能源总装机达24.96亿千瓦，占全国电力总装机60.8%；风光装机19.92亿千瓦，占比48.5%，其中光伏装机历史性超过煤电，成为第一大电源；可再生能源发电量占全国总发电量41.6%。会议提出四项重点任务：加快推进新能源重大工程建设；健全新能源价格结算机制，特别强调由主管部门跟踪指导地方科学组织2027年增量项目竞价，并及时引导纠偏；着力解决电力消纳瓶颈，强化电网补强与市场机制创新；发挥新能源在稳投资、促增长中的作用，清理非技术性开发障碍。

云南省保山市于2026年9月21日发布2026年第一批新能源项目投资开发主体竞争性优选公告，面向社会公开遴选582.5MW风光项目业主。项目共分6个标段，含3个光伏标段（总容量240MW）和3个风电标段（总容量342.5MW）。公告明确差异化建设时限：光伏项目要求业主签约后10个工作日内签协议、1个月内完成备案、备案后2个月内开工（前期审批可豁免最多2个月）、开工后8个月内投产、1年内全容量并网；风电项目须于2027年12月31日前核准并开工，2028年10月31日前投产并网。优选工作由云南招标股份有限公司代理，严格依据云南省相关能源管理文件执行，对投资主体的资金实力、经营状况、信用记录及合规能力提出明确要求，不接受联合体及权属转让。（199字）

国家能源局于2026年9月23日发布公告，通报2026年8月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目4007个，其中光伏发电项目占绝对多数，达3972个，包括集中式光伏23个和工商业分布式光伏3949个；风电项目29个，生物质发电项目6个。公告明确区分了不同技术类型的项目数量与分类，并指出风电、集中式光伏及生物质发电项目的详细清单以附件形式公布，而工商业分布式光伏项目清单则需通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站查询。该数据反映了当月新能源电力装机建设的结构性特征，凸显分布式光伏在新增项目中的主导地位。

文章报道了9月20日吉林省主要领导与国家能源局局长王宏志在长春举行的工作会见。双方围绕吉林新能源发展与国家能源安全展开交流：吉林省强调深入落实习近平总书记关于东北振兴和吉林工作的重要指示，加快构建现代化产业体系，推进风光规模化开发、氢能及绿色燃料全产业链布局，绿电装机与绿氢绿氨绿醇产业持续壮大；吉林方面提出支持跨省区绿色甲醇专用通道吉林段率先建设等诉求。国家能源局回应表示，将大力支持“吉电入京”项目建设，拓展吉林新能源外送渠道，探索绿色燃料多场景应用，助力就地消纳与能源绿色转型，服务吉林高质量发展和国家能源安全战略。（198字）

保定市发展和改革委员会于2026年8月31日公示拟申报纳入河北省年度开发建设方案的7个风电、光伏发电项目，总装机容量达206.55万千瓦（即206.55MW）。此举依据河北省发改委关于实行风电、光伏项目投资主体公开招标的相关通知，项目通过市级公共资源交易平台，采用“双盲”评审方式完成投资主体招标程序。公示期为2026年9月1日至9月5日，旨在接受社会监督；如有异议，可于公示期内向市发改委新能源科反映。附件列出了各项目具体信息，包括项目单位及容量等明细。

河北省自然资源厅于8月17日正式批复同意河北华电廊坊安次东沽港150兆瓦光伏项目建设用地申请。该批复明确，批准转用并征收集体农用地共计0.9952公顷，不涉及耕地；土地将以出让方式供应，专项用于该项目的建设实施。项目位于廊坊市安次区东沽港区域，属大型地面光伏电站，建成后将提升当地清洁能源供给能力。此次用地获批标志着项目前期关键审批环节完成，为后续开工建设奠定基础。批复依据国家及河北省关于能源项目用地管理的相关规定，强调依法依规保障可再生能源发展所需合理用地需求。

国家能源局在7月全国可再生能源电力开发建设调度会上，通报了2026年上半年可再生能源发展进展：全国可再生能源装机达24.55亿千瓦，占总装机60.7%，其中风电光伏装机约19.5亿千瓦；上半年新增装机中可再生能源占比73.9%，发电量占全国总发电量41.2%，风电光伏合计发电量占全社会用电量24.6%。会议指出行业已进入高质量发展新阶段，明确“十五五”开局三项重点任务：一是推动新型能源体系、可再生能源规划及绿证交易、新能源入市等政策落地；二是扩大绿电消费，压实消纳责任，多渠道提升新能源利用率；三是加快大型风电光伏基地及海上风电、光热、分布式等各类项目前期与建设，尽快形成实物工作量。

贵州松桃苗族自治县审计局在2024年度预算执行审计中发现，2022至2025年间，两家央企在盘石、世昌等地实施的5个光伏项目共占用林地、耕地及其他农用地约1.56万亩，按每平方米20元标准测算，应缴耕地占用税约2.08亿元，但截至2025年6月尚未及时征收入库。审计建议财政部门协同自然资源、林业、税务等部门核实用地面积、加强政策辅导并推动企业依法申报。松桃县财政局据此落实整改，建立多部门数据共享与联合征管机制，精准核定税额。截至2025年12月31日，已成功征收入库耕地占用税7591.93万元，其中县级分成5888万元。