国家能源局：加速平价上网 各省自行组织无补贴光伏项目建设

保定市发展和改革委员会于2026年8月31日公示拟申报纳入河北省年度开发建设方案的7个风电、光伏发电项目，总装机容量达206.55万千瓦（即206.55MW）。此举依据河北省发改委关于实行风电、光伏项目投资主体公开招标的相关通知，项目通过市级公共资源交易平台，采用“双盲”评审方式完成投资主体招标程序。公示期为2026年9月1日至9月5日，旨在接受社会监督；如有异议，可于公示期内向市发改委新能源科反映。附件列出了各项目具体信息，包括项目单位及容量等明细。

河北省自然资源厅于8月17日正式批复同意河北华电廊坊安次东沽港150兆瓦光伏项目建设用地申请。该批复明确，批准转用并征收集体农用地共计0.9952公顷，不涉及耕地；土地将以出让方式供应，专项用于该项目的建设实施。项目位于廊坊市安次区东沽港区域，属大型地面光伏电站，建成后将提升当地清洁能源供给能力。此次用地获批标志着项目前期关键审批环节完成，为后续开工建设奠定基础。批复依据国家及河北省关于能源项目用地管理的相关规定，强调依法依规保障可再生能源发展所需合理用地需求。

国家能源局在7月全国可再生能源电力开发建设调度会上，通报了2026年上半年可再生能源发展进展：全国可再生能源装机达24.55亿千瓦，占总装机60.7%，其中风电光伏装机约19.5亿千瓦；上半年新增装机中可再生能源占比73.9%，发电量占全国总发电量41.2%，风电光伏合计发电量占全社会用电量24.6%。会议指出行业已进入高质量发展新阶段，明确“十五五”开局三项重点任务：一是推动新型能源体系、可再生能源规划及绿证交易、新能源入市等政策落地；二是扩大绿电消费，压实消纳责任，多渠道提升新能源利用率；三是加快大型风电光伏基地及海上风电、光热、分布式等各类项目前期与建设，尽快形成实物工作量。

贵州松桃苗族自治县审计局在2024年度预算执行审计中发现，2022至2025年间，两家央企在盘石、世昌等地实施的5个光伏项目共占用林地、耕地及其他农用地约1.56万亩，按每平方米20元标准测算，应缴耕地占用税约2.08亿元，但截至2025年6月尚未及时征收入库。审计建议财政部门协同自然资源、林业、税务等部门核实用地面积、加强政策辅导并推动企业依法申报。松桃县财政局据此落实整改，建立多部门数据共享与联合征管机制，精准核定税额。截至2025年12月31日，已成功征收入库耕地占用税7591.93万元，其中县级分成5888万元。

本文介绍了甘肃武威市凉州区九墩滩300万千瓦光伏项目的建设进展与生态效益。该项目位于腾格里沙漠边缘荒漠地带，占地约5.85万亩，总投资91亿元，是我国首个面向沙戈荒地区、集成防沙治沙与生态修复关键技术的新能源大基地示范工程。作为“陇电入浙”特高压外送通道的配套电源，项目采用“点对网”模式，建成后年发电量约50亿千瓦时，可替代标准煤150.75万吨，减排二氧化碳412.8万吨。目前工程正高效推进，已完成大部分场地平整与基础施工，计划2026年11月底全容量并网。项目创新实践“板上发电、板下治沙、板间种植”立体开发模式，兼顾清洁能源生产与荒漠生态修复。（199字）

国家能源局于2026年7月印发通知，启动全国村镇微能网建设试点工作，旨在深入推进农村能源革命。试点聚焦三类方向：一是以民生保障为主的公益性村镇微能网（群），强调“村能村用”，要求可再生能源消费比重不低于50%，新能源自发自用电量占比不低于40%；二是面向工商业负荷的综合微能网，鼓励多能互补与市场化运营，新能源自发自用电量占比不低于60%；三是边远地区智能微电网和自然灾害频发地区的应急型微电网，突出供电兜底与快速响应能力。试点分阶段推进：2028年底前建成一批示范项目，基本建立清洁能源供应与管理体系；2030年底前推广成熟经验。工作坚持政府指导、电网牵头、多方参与，实行方案申报、评估遴选、动态管理机制。（199字）

国家能源局于2026年7月20日发布公告，公布2026年6月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目3825个，总规模以光伏发电为主：其中光伏发电项目3787个，包括集中式36个、工商业分布式3751个；风电项目32个；生物质发电项目6个。所有风电、集中式光伏及生物质发电项目清单均随公告附件一并公开，而工商业分布式光伏项目清单则通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站另行发布。该数据反映了当月新能源发电项目在备案登记层面的建设进展与结构分布。

四川省发改委于7月6日发布《新能源资源市场化配置管理办法（征求意见稿）》，旨在规范省内集中式风电、光伏及光热发电项目的资源统筹与开发管理。办法明确实行市场化配置，通过择优遴选确定项目法人，并对项目规模提出刚性要求：接入新建汇集站的项目装机原则上不低于10万千瓦（风电）或50万千瓦（光伏），接入现有汇集站的不低于5万千瓦或10万千瓦；水风光一体化基地项目须整体规划、严禁拆分出让。分布式光伏及分散式风电参照执行。工业园区屋顶光伏按集中式管理，装机超5万千瓦须全额上网，鼓励绿电直连。办法还强化履约监管，设定核准备案和开工投产时限，严打“圈而不建”“倒卖开发权”等行为，违规者将被收回开发权并限制3—5年参与资格，同时厘清相关主体责任。

本文解读国家能源局《关于组织推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发的通知》（国能综通资质〔2026〕60号），指出该文件首次将离网光伏、工商业屋顶自发自用光伏、绿电直连等不接入公共电网的可再生能源项目纳入绿证核发体系。此前因缺乏电网计量数据，此类项目无法获得绿证认证；60号文明确其发电量可申请绿证，其中上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证，分别用于市场交易和绿色电力消费证明。该政策与同期发布的《可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》（第42号令）形成配套——后者自2026年8月起对重点用能企业实施强制性绿电消费考核，并以绿证为唯一核算依据。文章进一步梳理了绿证申领的八步流程、三类适用主体、两类绿证用途差异及企业实操需关注的九项关键事项。

贵州省能源局于2026年6月29日印发通知，正式下达七星关区生团风电场等44个新能源项目年度建设计划，总装机规模达386.433万千瓦（即3.864GW），其中风电项目33个、装机245万千瓦，光伏项目11个、装机141.433万千瓦。项目覆盖贵阳、遵义、六盘水、安顺、毕节、黔南州、黔西南州7个市（州），主要由国家电投、贵州能源集团及四川港投等企业投资建设。通知明确风电项目须于2027年12月22日前完成核准，光伏项目须于2027年6月22日前完成备案，逾期未办结者将取消指标。各地能源主管部门需统筹指导前期工作，推动项目有序落地实施。（199字）

国家能源局于2026年6月30日发布通报，公布当年度5月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目6173个，其中光伏发电项目占绝对主体，达6136个，包括集中式光伏39个、工商业分布式光伏6097个；风电项目27个，生物质发电项目10个。通报明确区分了项目类型及统计范围，强调户用光伏未纳入本次统计，工商业分布式光伏项目清单通过国家可再生能源发电项目信息管理平台公开，其余类型项目清单以附件形式提供。该数据反映了当前新能源装机增长中分布式光伏的主导地位和规模化发展态势。