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光伏项目平价上网的预期及面临的问题

发表于:2018-09-13 08:44:58     作者:王淑娟 来源:智汇光伏

作者:王淑娟 来源:智汇光伏

今年531之后,6月份还可能有一些普通的地面站抢630,7月份可能会有一些6月份项目延续,所以1--7月份的装机量还都是比较大, 7月份之后呢,其实除了领跑者项目以及光扶贫项目之外,能够期待的只有平价上网这类项目,简单跟大家谈一下自己的一些想法。

一、光伏平价上网的步骤超预期

在2017年国家发改委出台的《全面深化价格机制改革的意见》中,提出要到2020年实现风电与燃煤发电上网电价相当,光伏与销售电价相当,意思就是说:在2020年的时候风电能够在发电侧实现平价上网,大的风电厂不需要补贴。而光伏是在销售侧,也就是分布式光伏不需要补贴。


但2018年的能源工作指导意见中,就把光伏的平价上网示范工作列入能源局当年的工作任务中。


二、光伏平价上网的背景

平价上网的实际速度,应该是比之前预期的平价上网时间会更早一些,主要原因是因为我们的补贴的缺口的不断扩大。可再生能源基金从最早的1厘/度增加到目前的1.9分/度,近期标准提高的可能性不大。


我国受可再生能源附加补贴的三类:包括风电、光伏、生物质。2017年的非水可再生能源总发电量5000亿度,如果全部拿到补贴,按照当时的最低补贴强度来算,累计需要补贴超过1300--1400亿。

当年将产生补贴需求在1300亿元以上,但当年只征收到712亿元。可再生能源附加会随着用电量的增长,每年有6%左右的增幅,而在实现全面去补贴之前,由于非水可再生能源发电量每年大幅增加(2018年上半年增加了18%~59%),因此补贴需求增加速度达到10%以上。



截止2018年6月底,中国已经并网了超过171GW的风电、154GW 的光伏和16GW的生物质,由于风电发展比较早,所以82%的风电进入了前7批目录,66%的生物质项目进入目录,32%的光伏项目进入目录,到目前为止,还有100GW左右的光伏是没有进入目录的。


从2011年到2017年风电和光伏的装机量可以看出来,风电从2011年开始装机量就比较大,光伏可能会从2013年装机量才变大,风电和光伏国家都是承诺补贴二十年。

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