第二批北方地区清洁取暖试点城市名单目前已基本确认,预计官方将于近期正式发文公布。
在此之前的8月24日,财政部、生态环境部、住建部、国家能源局联合召开的北方地区冬季清洁取暖试点工作推进会议上,财政部副部长刘伟就透露,第二批试点城市已经完成评审工作。在此之前,山东7城上榜“2+26”重点城市,煤改清洁取暖一直是山东省重要的任务,此次评审是否还有山东地市名列其中?
第二批北方地区冬季清洁取暖试点城市,山东入围6个:聊城、淄博、济宁、德州、菏泽、滨州。河北2个:邢台、邯郸。山西3个:长治、晋城、阳泉。河南3个:安阳、焦作、濮阳。加上西安、临汾、运城、晋中四个汾渭平原城市以及张家口共20个新增试点入围。
此前的2017年5月16日,财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》,按上述文件要求,试点示范期为三年,中央财政奖补资金标准根据城市规模分档确定,直辖市每年安排10亿元,省会城市每年安排7亿元,地级城市每年安排5亿元。
对于今年的第二批20个入围试点城市,总的奖补额度将高达每年92亿元,三年共计276亿元。其中山东第二批入围的6个省市共30亿元,三年总计90亿元。第一批和第二批试点城市的总奖补额度三年则达495亿元。
今年,中央财政奖补资金标准根据大气污染影响程度、城市规模、采暖状况、改造成本等因素确定。
2018年试点要求同17年有两个关键的不同之处,一是“优先支持工作基础好、天然气电力等能源保障到位、资金落实到位的城市”,二是“在符合清洁利用标准的基础上,立足本地资源禀赋、经济实力、基础设施、居民消费能力等条件,统筹利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热等各类清洁化能源,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤,“以气定改”、“先立后破”,多措并举推进山东地区冬季做好“清洁取暖”。
2018年试点申报对改造的天然气、电力等基础条件提出了要求,因此18年试点更强调清洁取暖工作的落实性。对于申报城市可以从3个方面考虑自身情况:
1.资源条件
从清洁取暖的类别来考虑,本地在电力、天然气、可再生能源等资源方面的条件,包括资源量、分布及同供暖需求的匹配性,对于天然气要落实气源条件。
2.财政条件
从清洁取暖的类别来考虑,本地在电力、天然气、可再生能源等资源方面的条件,包括资源量、分布及同供暖需求的匹配性,对于天然气要落实气源条件。
3.机制体系
取暖是民生大事,是一个长期的工程,需要通过创新机制来保障清洁取暖能够在不增加百姓负担、不增加财政负担的基础上,长期有效运行。