从6月1日到现在,光伏人几乎都没睡过一天好觉。但是大家的心理状态已经从最开始的震惊、一脸蒙圈,逐渐过渡到了现在的稍显冷静和开始行动起来寻找对策了。有的公司开始了裁员行动,有的公司紧急召开会议部署下一步重点方向,有的公司开始通过地方政府和各类协会商会关系都北京寻求与主管部门的沟通对话了。
当我们在新政发布后的震惊慌乱中冷静下来以后,我们会发现,现在面对的情况并不是独有的,光伏应用的前辈德国在2013年发生的光伏装机量暴跌的历史就是我们的一面镜子。德国2010-2012年这三年光伏装机量为最高峰,平均7.5GW。由于补贴规模远超规划,财政负担沉重,德国不得不从2013年开始严格控制光伏建设规模,2015-2017年三年间,年度光伏装机规模平均约1.5GW,仅为高峰期的五分之一。德国为了控制光伏补贴规模,采用了光伏电价招标制(与我们现在的政策导向如出一辙),2017年10月份,德国光伏的招标电价已经低于5美分,坚实的迈入平价上网时代。2017年,德国电力消费中来自可再生能源的电力达到36.1%,再创新高。
有很多企业会在洗牌浪潮中被淘汰,但德国的今天告诉我们,风雨之后见彩虹,中国的光伏行业也会在这次洗礼之后重获新生。重要的还是向前看,找准下一步要做的事情:
1、地方筹措资金到位的村级扶贫电站(竞争会非常激烈,但只要现金流安全,适当降低利润率追求会有不错的效果);
2、高电价、自发自用比例50%以上的工商业分布式(即便没有补贴,考虑系统投资的快速下降,收益率也尚可。有地方补贴的地区更是不可多得优质项目);
3、户用光伏(目前虽尚不确定,但这是此次光伏新政中最有可能通过沟通协商获得突破的细分市场了。不过光伏贷的时代可能就此完结了,接下来应该是全款或分期付款的时代,重点应该放在规范标准和售后服务上,同时尽最大可能降低度电成本,为平价上网做出贡献);
4、不需要国家补贴的项目和市场化交易的项目(有关部门即将制定相关的配额制和市场化交易机制的政策,无补贴的市场化交易项目将是未来分布式的主流);
此外,也给大家一个对冲政策调整的建议。如果手里还有已备案甚至已开工的收益率较高的自发自用余电上网类型的分布式电站项目,尽快推进实现投运不失为一个明智的选择。毕竟补贴水平是会快速下降的,单纯的等到2019年的政策明朗再行动极有可能被排在前面的项目挤出2019年指标范围(目前尚不明确2019年是维持10GW分布式指标规模还是有增减)。只要排队排在明年的指标规模范围内,就算拿不到今年的0.32元/kWh度电补贴,也会获得2019年的补贴标准(如0.25元/kWh)。
户用光伏也是同理的。我们预计政策彻底明晰最多也就是1~2个月,组件逆变器等主要设备的快速降价也预计是在这个期间过去之后(目前的设备价格基本处于冻结状态)。到那时,系统投资的下降幅度足以覆盖因补贴延迟到2019年支付导致的财务成本。所以较有实力的户用经销商和系统集成商不必急于在1~2个月内做决策,静观政策明朗化不失为良策。我们预测,2018年的三四季度,户用光伏会换一种姿态和形式重出江湖。在这之前,请打造好自己的内功,维护好自己的团队。
坏消息已经出尽,接下来的只能是好消息。望穿秋水的第七批可再生能源补贴目录发下来的那一天,这几天的阴霾就会云消雾散。谁说户用光伏不会传来更好的消息呢?