还记得，2017年8月份，山东微山6个光伏电站共计298MW因涉及环境保护区被要求拆除的事情吗?
近期，又有企业因光伏电站占用湿地而被罚，给该项目发批文的官员也连带被处罚。
除了被拆除之外，土地费用也是一个潜在威胁。
领跑者招标期间，青海省的土地税问题将光伏电站的“土地费用”推向风口浪尖。前不久，爆出二期领跑者某项目并网11个月，企业收到1000多万的土地税收单。
光伏项目占地面积大，如果土地问题处理不好，轻则是项目收益大幅低于预期，重则是项目面临拆除的风险。因此，土地问题一定要引起大家的重视!
一、光伏项目可以利用土地性质
那在光伏项目选址时，到底哪种地类的土地能用?
土地可以分为农用地、建设用地、未利用地三大类。理论上，“未利用土地”、大部分“建设用地”可以用作光伏项目的场址，小部分“农业用地”可以通过农光互补的形式开展。参考GB/T21010-2007，我国的土地分类如下表。根据国家现有的土地政策，对不同性质的土地是否可以用作光伏电站场址做了区分。其中，红色代表不能做场址，黄色代表部分可用、但有限定条件，绿色代表可用。
表 1：我国的土地性质分类
说明：1)其他草地指树林郁闭度<0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地。
2)关于“03林地”，国家林业局出台了《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)对于林地用作光伏项目场址做出了详细的规定。根据该文件，汇总如下表。
表 2：林地对于做光伏电站的规定
土地可以使用之后，还需要缴纳部分费用。
