531新政之后，光伏产业的定位是否有调整?目前的市场情况下企业该如何做?德国、西班牙在政策调整后光伏产业都发生了极大的变化，中国又该如何借鉴其他国家的发展经验?积极的产业调整需要政策如何配套?
7月8日，缘起于一张老照片的“2018光伏领袖峰会·黄山光伏大会二十年纪念论坛”在黄山举行，会议直击现阶段行业痛点，解读最新政策、理性总结20年行业发展得与失，协力共谋行业未来发展方向与路径。在对话环节，阳光电源曹仁贤、通威集团刘汉元、杜邦汪伟、阿特斯瞿晓铧、隆基乐叶王英歌分别就以上问题发表了自己的观点。
曹仁贤：降低非技术成本，研发投入不可少
531新政之后，不少企业家发声呼吁，但政策已是既定的事实，企业应该修炼内功以应对行业的起伏动荡。曹仁贤表示，此次新政带来的行业危机比2008年、2011年面临的危机相对来说要好一些，主要在于企业对于整个行业曲线发展的规律有了更清晰的认识，如何应对突如其来的变化有了一定的经验。
曹仁贤认为，新政之后企业应该更加精益化运营，一方面目前的非技术成本太高了，约占到20-30%，折合到电价上至少1毛钱，如何降低非技术成本是企业应该考虑的;另一方面，尽管企业如今应该”精打细算过日子”，但研发投入只能增不能减，这样才能保证高质量发展，提升竞争力。
此外，曹仁贤也呼吁应该合理制定光伏标杆上网电价政策。他“吐槽”说：“光伏发电的电价是按照当地光照资源和设备投入成本推算出的，与燃煤电价并无直接关系，但目前每个省都捆绑了燃煤电价，难道未来当煤电发电量为零的时候还要捆绑着燃煤电价吗?为什么光伏一定要与燃煤电价捆绑成所谓的标杆电价和平价呢?这种与煤电电价捆绑式定价是不公平的。”
刘汉元：尊重市场规律，寻求真正的宏观环境
刘汉元指出，531政策的出台改变了光伏产业的很多发展预期，对实体制造业和股市都造成了严重影响，一月左右的时间造成了约5000亿人名币的实体和虚拟的损失。如何让全社会的参与主体有可靠、信得过的预期，成为行业需要解决的问题。
光伏行业经过过去20年的努力，已经成为全球领先的行业，荣登十九大纪念邮票，成为一张靓丽的”中国名片”，但一纸新政对中国光伏行业造成了巨大影响，这是政策不尊重市场的一个例子。
“十年前美国金融危机很快‘治好了病’继续前行，但中国‘跟着生了病，却十年伤风如一日’，需要指出的是，目前很多产业不尊重市场，导致中国经济差不多一蹶不振十年。如何真正地尊重市场规律，是光伏人要求真正的宏观环境。”刘汉元表示。
汪伟：困难是暂时的，一定要有信心
汪伟表示，531新政不会改变光伏产业的定位。人类需要清洁能源，可再生能源取代化石能源是必然趋势。光伏行业的发展主要靠国家补贴，当行业发展过快时国家531新政给予了急刹车，但历史发展经验告诉我们，当行业遇到困难时政府也会给予相应的扶持政策。
汪伟详细介绍了全球几个主要市场的预计装机情况。今年国内市场预计从53GW降到30GW左右，降低约40%;日本市场一直在稳定下降;美国市场理应稳固上升，但由于去年的双反导致美国需求量降低;印度市场的发展非常好。再看明年，即使中国新增装机维持不变或略有提升，但其他地区的市场会非常好，美国市场将回归正常，预计从6.7GW增加到12GW;印度预计从9GW上升到13-14GW;欧洲市场预计达到15GW。一些国际调研机构公布的明年的装机量为118GW，相对今年的91-92GW增长了29%左右。“我讲这些数字是希望大家保持信心，困难是暂时的，一定会过去。”
但是，国内为什么会出现“531”这样的情况?汪伟认为，这是政策之间的不连续性导致的，过去两年国内光伏发展太快，企业纷纷扩产，真金白银砸进去了却突然来了个急刹车，这会给行业带来致命的影响，因此政策的延续性、透明性和引导性是非常重要的。此外，汪伟也提出了建议，政府应该做好5年的规划，让行业知道应该扩多少产能、做哪些准备，这方面应该多向印度政府学习。
瞿晓铧：鸡蛋不放在一个篮子里，布局市场多样化分布
瞿晓铧总结了一下从531发布至今，供应链出现的三大现象：
第一，从产业链来看，越靠前端，产能过剩越严重，关停的企业也越多。目前停产检修的多是硅料企业，硅锭、硅片环节也有相当程度的减产，而相对供需平衡的就是电池片环节，除6月份略有波动外，到6月底一线电池片企业基本处于满产状态。
第二，布局海外的组件企业比单纯布局国内市场的企业日子好过。瞿晓铧认为市场多样化分布非常重要，如阿特斯每个月直接发货的国家数至少超过50个，尽管有些市场很小，有些市场利润率不高，但在行业低潮时会展现出这一战略的稳健性。
第三，单晶和多晶之间的钟摆效应。网上有些文章永远说单晶要消灭多晶了，但消灭的日期一直在往后拖，其实单、多晶之间归根结底在于性价比。过去一个多月中，多晶硅片率先大幅降价，因此到5月底海外订单基本为多晶，6月份单晶降价，再降一点将会看到钟摆往单晶回摆。
谈及为何出现531的现象，瞿晓铧认为，有些企业的战略目标是做到行业第一，他们希望在1-2年内消灭竞争对手，不给竞争对手喘息的机会，而导致盲目扩张。而瞿晓铧的理念是“不做老大”，追求卓尔不同，做长久且可持续发展的企业。
王英歌：融资环境严峻，尊重企业成本
从中美贸易摩擦的大视角下来看，其最终的结果、影响、时间进程都无法预期，包括光伏在内的众多行业都会受到影响，如贸易问题会引发外汇储备问题，汇率波动很难预测，若波动巨大将稀释掉出口的利润率。此外就是融资环境严峻，自531新政之后可以明显的感觉到“钱更紧了”，很多光伏制造企业面临融资困难的问题。
从产业链来看，从硅料到组件价格都在快速下降，很多人还希望组件降到1.7元/W。王英歌认为，还是应当尊重企业成本，不能为了降成本而牺牲质量，另一方面企业都希望投入研发，但若毛利率很低甚至没有利润的情况下，还会持续投入吗?这是值得大家思考的一个问题。
对于接下来该如何做，王英歌提出了三点建议，其一是国家出台清晰的产业规划;其二是大幅降低非技术成本;其三是大力发展东部分布式市场。
