自六一光伏新政颁布后，我接到多个户用经销商的电话，都是同一个问题：我们该怎么办?
宣传户用光伏发展前景好，我曾经也是其中的一位。如今，他们面临这样的困境，我也很自责，觉得他们选择做户用经销商，也许参考了我的建议。但我至今仍觉得，我没说错话，这次政策的变动确实出乎所有人的意料。
1、户用是最受伤的群体
我一直觉得，国家政策会对户用光伏项目区别对待，因为它与工商业分布式存在本质的不同：
参与户用数万户经销商、数十万用户，都是最普通的老百姓，他们承受打击的能力远低于企业。
对于户用光伏的用户，
一套光伏系统售价几万块钱，花这笔钱对任何一个农村家庭，都是重大决策!据初步统计，全国大约有5~7万套户用系统已经出售，有的已经安装完成但尚未并网。几万套发货即将建成并网的光伏系统，背后就是几万个农村家庭的希望!
对于户用光伏的经销商，
很多经销商是去年年底开始开展业务的，他们认可了光伏行业，拿出全部积蓄准备投身到这个行业中。他们想象通过自己的努力寻找到一条国家鼓励的支付道路，结果，六一新政完全改变了他们的命运。
一个经销商跟我说，他5月已经安装了200多套，但都在走并网流程。六一政策出来之后，他不知道该如何像他的用户交代。
更有甚者，跟我说，他为了帮用户解决“光伏贷”的问题，他以自己的个人资产做担保，帮用户从银行贷款。一个不是真心热爱这个行业、想把这个行业做好的人，是不押上自己的全部身家的!
他对我说，他现在还没想自己的财产会怎么样，最棘手的，是如何像用户解释!他的用户都是乡里乡亲的，一旦当初的承诺实现不了，他就成了乡亲们眼中的骗子!那样他在老家都呆不住了，所以，他在考虑是不是要退全款或部分货款。
2、户用的补贴需求有多大?
根据国家电网的统计数据，截止2017年底，户用累计装机46.5万套，其中2016~2017年两年为44.4万套，总规模为4.07GW，考虑到2016年之前安装的2.05万套及南网的安装量，总规模约为4.5GW。
这其中，包含约1.5GW的村级扶贫的户用项目。因此，真正的普通户用光伏项目，总规模也就3GW左右。
户用主要在三类资源区，如果采用全额上网方式，2016、2017年的各省平均补贴强度大约分别是0.558元/kWh、 0.458元/kWh，如果采用自发自用、余电上网的方式，补贴强度为0.42元/kWh。按照2016年、2017年的装机规模中80%采用全额上网的方式，则加权平均的补贴强度为0.53元/kWh和0.45元/kWh。
若按照25年平均1100小时考虑，3GW的普通居民户用项目，每年需要的补贴总额约为16.85亿元。
相对于地面光伏电站、分布式光伏电站，户用光伏项目由于极其分散的特点，是需要补贴最少、解决就业最多、涉及用户最多的光伏项目类型!
如前文所说，全国已经销售出去、在安装的光伏系统是5~7万套，即使按照7万套、每套10kW考虑，则总规模为70万kW。
若按照25年平均1100小时考虑，70万kW的年发电小时数是7.7亿度电，之前的补贴额度是0.37元/kWh，则给这部分项目一个过渡期，每年所需要的总补贴金额为2.8亿元。
也有人说，户用项目乱象丛生，各地出现很多零首付的光伏贷骗局、把户用做成传销模式、非法集资项目，引起了部分地区的银行、地方政府的反感。然而，这毕竟是少数，估计连5%的量都不到。另外，户用光伏本身是无辜的，只不过是被不法分子加以利用。
3、户用组织正在想办法，但希望不大
据了解，湖北太阳能协会已经形成书面意见，反馈给有关部门。另外，山东、江苏、河北、浙江等企业的光伏行业协会也在企业做调研，预计今天也能形成书面意见。但建议大家不要报太多的希望。
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