王斯成：2018中国光伏发展形势分析和讨论

苏发改能源发〔2026〕695号江苏省分布式光伏发展实施方案2026-2030年深度解读，2030年装机目标1.2亿千瓦，详解新建厂房100%配光伏、集中汇流、绿电直连、整村开发政策，分析行业机遇与收益变化，完整版报告扫码获取。

《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》由国家机关事务管理局与国家发展和改革委员会联合印发，旨在系统推进2026—2030年公共机构节能降碳工作，支撑全国碳达峰目标实现。方案明确以碳达峰碳中和为引领，提出到2030年单位建筑面积碳排放下降8.5%、能耗下降5%、人均用水量下降3%，并推动碳排放总量尽早达峰。主要任务包括：完善分级分类管理机制，强化目标考核与定额约束；加大既有建筑及用能设备节能改造力度，推广绿色建筑与超低能耗技术；优化能源结构，严控煤炭消费，扩大太阳能等可再生能源应用，探索建筑光伏一体化、智能微电网等新模式；提升电气化水平，加快新能源汽车及充电设施布局；同时统筹推进节水、反食品浪费、垃圾分类、绿色办公与宣传教育，并加强制度标准、计量统计、市场机制和人才能力等支撑保障。方案强调部门协同、区域联动与多元参与，压实各级公共机构主体责任，确保各项举措落地见效。（199字）

《光伏行业成本核算模型通则》团体标准正式出台，首次统一全产业链成本核算口径，为“低于成本中标”提供可执行技术标尺。文章详解四大落地路径：企业对标自查、招标引用否决低价、监管依标执法、标准动态迭代，推动行业从“价格内卷”迈向“价值竞争”。

2026年上半年，中国光伏电池片出口呈现量价齐增态势：出口金额达32.5亿美元，同比增长88%；出口数量约63.6亿片，增长24%；折合功率约62.1GW，增长32%。出口结构发生显著变化，印度尼西亚以19.1GW跃居第一大出口国，取代印度（9.4GW，位列第二）；菲律宾（5.1GW）、美国（3.9GW）等紧随其后。出口波动受政策影响明显：3月出口金额激增至9.1亿美元，主因印度ALMM电池清单于4月1日实施前的集中备货；随后5–6月回落，与库存消化及印度限制措施生效有关。分地区看，江苏、四川、浙江为三大出口省份，合计占比超六成。

本文报道了2026年7月23日在中国宁波召开的“光伏行业2026年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”，该会议由中国光伏行业协会主办。中国光伏行业协会原秘书长王勃华出席并作主旨报告，系统梳理了2026年上半年光伏行业运行情况，指出行业正处于深度调整阶段，产能扩张趋缓、价格回归理性、市场结构持续优化；同时强调，在政策引导与市场机制协同作用下，行业正从规模驱动转向质量与效益并重的发展路径。报告分析了当前面临的挑战，包括阶段性供需错配、国际贸易环境变化及技术迭代加速，并对下半年发展趋势作出预判：产业将加快向高端化、智能化、绿色化转型，技术创新与应用场景拓展将成为新增长引擎。

中国拟自2026年起逐步恢复对光伏电池和锂离子电池征收消费税，以应对清洁能源行业长期存在的产能过剩与恶性竞争问题。根据财政部公告，2026年9月起对电动车及储能用锂离子电池开征2%消费税，2027年4月起对光伏电池同样征税；此后税率将分阶段提高至4%。此举逆转了2015年为扶持新能源产业而实施的消费税豁免政策。过去十年间，该免税政策助推中国企业在全球市场占据主导地位，但也导致国内重复建设、低效扩张和价格战频发。为此，监管部门已加强行业整合，限制无序扩产。值得注意的是，钙钛矿光伏电池、钠离子电池和固态电池等新兴技术产品，将在2025年9月至2028年底继续享受免税待遇。（199字）

东安县发展和改革局于2026年7月15日公示了该县2026年第三季度分布式光伏可开放容量，核定为0.1357万千瓦。该数据依据湖南省发改委等三部门联合印发的湘发改能源规〔2025〕843号文件，以及永州市发改委关于发布全市当季可开放容量的统一部署制定。测算工作由国网东安供电公司具体实施，并经东安县发改局班子会议审议确认。公示旨在落实上级关于规范分布式光伏管理、有序引导项目开发的要求，保障电网安全与新能源消纳能力相匹配，同时向社会公开透明地提供容量信息，为相关投资主体开展项目前期工作提供依据。

中国诚通发展集团（HK0217）于2026年7月2日宣布，其间接全资附属公司诚通融资租赁（WLFC）与某承租人订立一项售后回租协议。根据协议，WLFC将向承租人购入一批光伏发电设备，并在两年租期内将其回租予该承租人；协议允许依据条款提前终止。此项交易属于WLFC日常经营范畴，旨在拓展其租赁业务板块。目前，集团主营业务涵盖融资租赁、物业开发与投资、海上旅游服务及酒店运营，其中融资租赁主要由WLFC承担。本次售后回租预计为WLFC带来约人民币180万元（约合港币207万元）的租赁利息收入。

本文介绍了欧洲国际太阳能展主办方负责人马库斯·埃尔泽塞尔对中欧新能源合作的见解。他指出，中国在光伏与储能领域的规模化制造、技术迭代和产业链完善，显著降低了全球清洁能源成本，使可再生能源具备广泛市场竞争力。本届慕尼黑太阳能展中，约770家中国企业参展，凸显其在全球新能源产业链中的核心地位。随着光伏装机快速增长，电力供需的时间错配问题日益突出，储能正从辅助角色转向能源系统关键环节，推动能源转型进入强调系统整合与稳定运行的新阶段。展会呈现一体化解决方案趋势，反映行业重心由单一设备向光伏、储能、充电及能源管理协同演进。埃尔泽塞尔认为，中欧在制造效率与系统管理方面优势互补，深化合作有助于以更低成本、更高效率推进全球绿色转型。

通威品牌价值达2756.39亿元，位列2026年《中国500最具价值品牌》第41位，连续23年登榜，稳居光伏与水产双领域全球第一。作为全球唯一光伏类世界500强企业，通威高纯晶硅、太阳能电池出货量均居全球首位，TNC 3.0组件出海80国，眉山基地成光伏行业首个“灯塔工厂”。

从农田里的抽水泵，到屋顶上的分布式发电系统，从南亚到中东，一块块来自中国的光伏板，正在进入缺电、少电地区更多普通家庭和生产场景。绿色能源合作的价值，不只体现在装机规模和贸易数字中，更体现在这一个个具体场景中。